РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Белянковой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1870/25 по иску фио к ГБУ адрес Черемушки» об обязании внесения изменений в учет контроля расхода воды по КПУ, обязании сделать перерасчет платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Черемушки», в котором, уточнив требования, просила обязать ГБУ адрес Черемушки» осуществить ввод в эксплуатацию, документально оформить прибор учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, установленного КПУ ГВС № SMM000138 по адресу: адрес, с 28.06.2023 года, обязать ГБУ адрес Черемушки» произвести перерасчет платы по лицевому счету № <***> за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и водоотведению за период с июля по октябрь 2023 года в размере сумма, исходя из показаний введенного в эксплуатацию с 28.06.2023 года КПУ ГВС № SMM000138 установленного по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что 29.06.2023 года истекало время поверочного интервала и срока эксплуатации счетчика (КПУ) горячей воды № 11–11192208, в связи с чем его необходимо было заменить. Для составления акта с последними показаниями демонтируемого КПУ и показаниями вновь вводимого после установки счетчика истцом была сделана заявка. Представитель управляющей компании в назначенный день составил акт о контрольном снятии показаний приборов. 28.06.2023 года супругом истца ответчику было передано приглашение 30.06.2023 года представителя управляющей компании для фиксации данных демонтируемого КПУ и установки нового с составлением акта ввода его в эксплуатацию. 11.07.2023 года ответчик письмом сообщил истцу, что установка, поверка или замена счетчиков проводятся исключительно специализированными службами, которые входят в Госреестр аккредитованных лиц в сфере обеспечения стандартов измерений. 27.07.2023 года истцом было направлено письмо в адрес ответчика с приложением документов и фотографий приборов с просьбой выполнить свои обязанности по фиксированию данных нового прибора учета. Указанное письмо оставлено ответчиком без внимания.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика фио против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что фио является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, где был установлен индивидуальный прибор учета горячей воды ГВС №11-11192208. Срок поверки данного индивидуального прибора учета горячей воды истек 29.06.2023 года.

Истец фио является супругой фио

ГБУ адрес Черемушки» осуществляет управление многоквартирным домом №16 корп. 1 по адрес Москвы.

28.06.2023 года представителем ГБУ адрес Черемушки» был составлен акт контрольного снятия показаний и проверки технического состояния квартирных приборов учета воды ХВС Nº 11-110247 и ГВС № 11-11192208.

В тот же день супругом истца фио представителю ответчика было вручено уведомление о необходимости проведения работ по демонтажу КПУ ГВС № 11-11192208 и установке нового с приглашением 30.06.2023 года представителя управляющей компании для фиксации данных КПУ и оформления снятия и установки актом ввода КПУ в эксплуатацию, а также опломбирования прибора.

10.07.2023 года супругом истца фио представителю ответчика было вручено заявление с приложением копии паспорта установленного КПУ с начальными показаниями на фотокопии, копии акта с показаниями КПУ ГВС № 11-11192208 от 28.06.2023 года, копии фотографии с данными счетчика на момент демонтажа для регистрации новых данных ответчиком.

В ответ на данное обращение ГБУ адрес Черемушки» письмом от 11.07.2023 года сообщило, что установка, поверка или замена счетчиков проводятся исключительно специализированными службами, которые входят в Госреестр аккредитованных лиц в сфере обеспечения стандартов измерений.

21.07.2023 года супругом истца фио представителю ответчика было вручено заявление с просьбой внести данные прибора учета в соответствующие службы.

Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в пределах предоставленных полномочий в соответствии с требованиями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В таких сферах деятельности, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, заключается публичный договор.

Пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения договора с абонентом при обеспечении учета потребления энергии, который предполагает приобретение и установку абонентом индивидуального прибора учета.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением пункта 2 статьи 5 названного закона установленные в отношении энергетических ресурсов положения применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

Согласно пункту 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и или нежилого помещения. своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы, за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Пунктом 81(5) Правил №354 установлено единственное основание для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию, которым является несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) данных Правил.

Пунктом 81(4) Правил № 354 предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Пунктом 81(6) Правил № 354 установлено, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Исполнитель коммунальных услуг, осуществляя действия по вводу в эксплуатацию приборов учета, исполняет требования жилищного законодательства, законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности в части обеспечения учета объемов потребляемых коммунальных ресурсов с применением соответствующих приборов учета.

Согласно пункту 81(9) Правил № 354, ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Исполнителем согласно пункту 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию представляет собой документальное оформление в установленном порядке готовности средств измерений к использованию по назначению, являясь при этом необходимой составляющей для осуществления расчетов за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-Ф3 "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 данного закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Из содержания указанной нормы Федерального закона следует, что опломбирование приборов учета производится без взимания платы.

Установка пломб на индивидуальные приборы учета производится перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию и не предполагает взимания платы при вводе индивидуального прибора учета воды в эксплуатацию.

Материалами дела подтверждается, что ГБУ адрес Черемушки» в нарушение указанных норм не вводил новый счетчик в эксплуатацию, несмотря на обращения и заявления истца о введении в эксплуатацию поставленного прибора учета, продолжив производить начисления, исходя из старых лицевых счетов, а не из реального потребления электроэнергии.

На основании п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Если исполнитель в ходе проверки состояния приборов учета электроэнергии или достоверности передаваемых потребителем сведений о показаниях таких приборов учета установит, что прибор учета исправен и надлежащим образом опломбирован, но имеются расхождения между его показаниями и объемом коммунального ресурса, который использовался при расчете платы за электроэнергию за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан пересчитать размер платы за коммунальную услугу (пп. "е(1)", "е(2)", "ж" п. 31, пп. "г" п. 32 Правил).

На основании п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года), проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ГБУ адрес Черемушки», не вводя счетчик в эксплуатацию, нарушил положения Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, ст. 544 ГК РФ, в связи с чем, в данном случае должен быть произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и водоотведению за период с июля по октябрь 2023 года исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета, который установлен ответчиком и по которому на данный момент истец оплачивает оказываемые услуги, при этом ответчик обязан зачесть излишне уплаченную абонентом сумму в счет платежа за будущий период, в случае, если объем фактического потребления оказанной услуги, меньше объема, за который абонентом была произведена оплата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ адрес Черемушки» осуществить ввод в эксплуатацию, документально оформить прибор учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, установленного КПУ ГВС № SMM000138 по адресу: адрес, с 28.06.2023 года.

Обязать ГБУ адрес Черемушки» произвести перерасчет платы по лицевому счету № <***> за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и водоотведению за период с июля по октябрь 2023 года в размере сумма, исходя из показаний введенного в эксплуатацию с 28.06.2023 года КПУ ГВС № SMM000138 установленного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судьяфио

В окончательной форме решение изготовлено 21мая 2025 года