Дело № 2-1947/2023

УИД 12RS0003-02-2023-001469-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 06 апреля 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении в страховой стаж периодов работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просила обязать ответчика включить в ее в специальный страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя Керебелякского Дома детства.

Требование обосновано тем, решением ответчика от <дата> <номер> ей отказано в назначении страховой пенсии, поскольку нет требуемого льготного стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет. В страховой стаж истца не включен период ее работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя Керебелякского Дома детства, так как согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 наименование учреждения «Дом детства» не поименовано в перечне.

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась с вышеуказанным иском в суд.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, обеспечила явку в суд своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), а также соответствующие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила).

Согласно трудовой книжки истца в период с <дата> по <дата> ФИО3 работала в должности воспитателя в Керебелякском детском жоме детства.

Согласно Списка и Правил работа в должности воспитатель (пункт 1 раздела «Наименование должностей») в учреждении «детский дом» (пункт 1.3. раздела «Наименование учреждений») включается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных реализацией прав граждан на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно представленной копии Устава государственного образовательного учреждения «Керебелякский дом детства» (зарегистрирован постановлением главы администрации Звениговского района 30 ноября 1994 года) в п.1.6 оговорено, что в своей деятельности Дом детства руководствуется типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Типовым положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 1995 года № 676, предусмотрено, что оно регулирует деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений вышеуказанного типа.

В пункте 1 перечислены виды образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых данное положение является типовым, то ест базовым, обязательным; список исчерпывающий. На основе данного Типового положения образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разрабатывает свой устав, который утверждается учредителем.

В данном случае учреждение получило ненормативное наименование по вине учредителей.

В соответствии с Уставом Керебелякского дома детства, пунктом 2.1. определены цели дома детства, которые совпадают с задачами образовательного учреждения учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 2 Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Согласно Устава Республиканского государственного учреждения образования и воспитания «Керебелякский детский дом» (зарегистрирован Государственной регистрационной палатой Республики Марий Эл 11 июня 1998 года) Республиканское государственное учреждение образования и воспитания «Керебелякский детский дом» создано на основании Постановления Правительства Республики Марий Эл <номер> от 02 июля 1993 года «Об открытии Керебелякского Дома детства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то есть является правопреемником Керебелякского Дома детства. Цели. Задачи, контингент детей, а также организация воспитательного процесса совпадают.

Согласно архивной справке ГБУ РМЭ «Волжский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от <дата> <номер> Респубоиканское государственное учреждение образования и воспитания «Керебелякский Детский дом» является правопреемником Керебелякского Дома детства.

Таким образом, в специальный страховой стаж истца подлежит включению период ее работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя Керебелякского Дома детства. Иск подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ФИО3 в связи с обращением в суд с данным иском понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Принимая во внимание, что решение по делу подлежит принятию в пользу истца, суд приходит к выводу о правомерности заявленного ей требования о возмещении ответчиком указанных судебных расходов в сумме 300 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Доверенность на представителя ФИО1 от <дата> серии <номер> выдана по конкретному делу, в связи чем данные расходы в размере 1500 руб. подлежат взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <данные изъяты> включить в страховой стаж ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя Керебелякского Дома детства.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы за составление доверенности 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года