Дело № 2 –344/2023 г.
УИД:
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район города Сочи 07 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.08.2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023 г.
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Горова Г.М.
при секретаре Сухощеевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию, указав, что 27.01.2020 года она обратилась в ГУ-УПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением № № о назначении пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако, Управление ПФР отказало истцу в установлении такой пенсии, ссылаясь на тот факт, что у нее недостаточного специального стажа.
С решением Управления ПФР истец не согласна, считает его незаконным и не обоснованным.
Просит суд: признать решение Управление УПФР № № от 06.04.2020 года об отказе в назначении пенсии, незаконным. Возложить обязанность на ГУ- ОПФР по Краснодарскому краю включить периоды работы в общий страховой и специальный стаж за работу в РКС: с 05.01.1996 года по 28.06.1999 года в качестве секретаря референта ПКФ «Трансгазификация», с 11.09.2000 по 24.05.2005 года в качестве мастера ИП ФИО2 Республика Саха Якутия. с 01.01.2002г. по 31.05.2002г., 01.01.2004 по 31.12.2004г. в качестве ИП ФИО2 (Шадурская, ФИО3) ФИО4 Саха Якутия. Возложить обязанность на ГУ- ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО5 пенсию с 27.01.2020 года, то есть с даты обращения.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6, в судебное заседание явился, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи 27.01.2020 года с заявлением № № о назначении пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако, Управление ПФР отказало Истцу в установлении такой пенсии, ссылаясь на тот факт, что у нее недостаточного специального стажа и общего страхового стажа.
Суд считает решение Ответчика об отказе в установлении Истцу пенсии незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.
Ответчиком (Отделением ПФР) исчислена продолжительность общего страхового стажа – 17 лет 8 месяцев 21 день, стаж работы в районах Крайнего Севера – 6 лет 3 месяца 10 дней.
Исключены из специального стажа Истца периоды работы:
С 01.01.2002г. по 31.05.2002, 01.04.2004г. по 21.12.2004г. в качестве ИП, поскольку указанные периоды не подтверждены индивидуальными сведениями застрахованного лица с указанием особых условий труда. Документально не подтвержден факт осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера.
ФИО1 засчитана предпринимательская деятельность в периоды с 01.01.2002г. по 31.05.2002г., 01.01.2004 по 31.12.2004г. в общий стаж, засчитать в специальный стаж отказано.
Из общего и специального стажа исключен период работы с 05.01.1996г. по 28.06.1999 г. в производственно-коммерческой фирме «Трансгазификация» в должности секретаря –референта поскольку запись в трудовой книжке заверена печатью, текст которой не читаем, заявительница не представила справку о стаже. Данный период до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и в отношении него не требуется подтверждение выпиской из ИЛС- индивидуального лицевого счета.
В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии № на имя Дубинкиной (Гоголевой, ФИО1) Елены Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оригинал трудовой книжки представлен суду для обозрения и сверки. Фамилия истца была дважды изменена в связи со вступлением в брак.
Запись в вышеуказанной трудовой книжке Истца под №6 и №7 имеют подпись сотрудника отдела кадров, печать, внесены хронологически верно, последовательно, не имеют исправлений. Сомнений в достоверности данной записи не имеется.
Суд считает, что что данный период подлежит зачету в страховой стаж и в специальный стаж.
Продолжительность данного периода составляет 3 года 05 месяцев 23 дня.
Также из общего и специального стажа Истца исключен период работы с 11.09.2000г. по 24.05.2005г. в качестве мастера по маникюру в салоне-студии «Магик-Найл» ИП ФИО2, так как данный период работы отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, факт записи в трудовой книжке сам по себе не является достаточным основанием для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Согласно сведений трудовой книжки ФИО1, с 11.09.2000 по 24.05.2005 года, она работала в качестве мастера ИП ФИО2 Республика Саха Якутия, что подтверждается записью в трудовой книжке № 8 и № 9, представленной в материталы гражданского дела. Запись читаема, заверена печатью ИП ФИО2. Данная запись в трудовую книжку внесена хронологически верно, не имеет исправлений, сомнений в ее подинности не вызывает.
Как указывает истец, в указанный период Управлением ПФР было учтено добровольно с 01.01.2002 года по 31.05.2002 года (5 месяцев) и с 01.01.2004 года по 31.12.2004 года ( 1 год).
Итого, в спорный период, хотя и на территории Саха Якутия, учтено по данной трудовой книжке только в общий страховой стаж (не как работа в РКС) - 1 год 5 месяцев. Запись о работе не менялась, изменений не было. В тексте печати указано, что предприниматель действует в Республике САХА Якутия.
Суд считает, что данный период подлежит зачету в страховой и специальный стаж. Судом установлено, что продолжительность данного периода составляет 4 года 08 месяцев 13 дней.
Согласно представленному расчету общий страховой стаж составляет 25 лет 10 месяцев и 27 дней, при требуемом 20 лет. Специальный стаж РКС составляет 14 лет 05 месяцев 26 дней.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400 – ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Формально законодателем, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В общий страховой стаж при назначении пенсии учитываются не только периоды трудовой деятельности, но и социально-значимые периоды, в течение которых человек вынужденно не работал. Сюда относится и срочная служба в армии, больничные листы, периоды обучения.
Время обучения в училищах, школах системы государственных трудовых резервов и системы профтехобразования (ремесленных, ж/д училищах, горно-промышленных школах и т.д.), школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации до 1991 года может быть засчитано в специальный стаж для определения права на досрочную пенсию в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. Указанные периоды обучения приравнивались к работе, которая следовала за ними, и засчитывалась в стаж такой работы в размере, не превышающем продолжительность работы непосредственно во вредных условиях.
Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются за указанный период на основании документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии 4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884-н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В материалы дела стороной истца были представлены доказательства, подтверждающие доводы, указанные в исковом заявлении
Судом установлено, что на дату обращения в суд с исковым заявлением, у Истца выработан страховой и специальный стаж, в полном объеме, в связи с чем она имет право на пенсию досрочно.
Доводы Ответчика о том, что вышеуказанные периоды работы исключены из общего и специального стажа Истца в связи с тем, что ПК фирма «Трансгазтфткация» сняты с регистрационного учета 30.07.2004 года и их документы не сданы в архивы, а также на основании того, что период работы в салоне ИП ФИО8 отсутствует в выписке индивидуального лицевоо счета застрахованного лица, а факт записи в трудовой книжке не является основанием для включения периодов в специальный страховой стаж работы в районе Краснего Севера, суд считает незаконными и необоснованными.
В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г № 162 - все записи в трудовые книжки вносятся на основании приказа (распоряжения) руководителя администрации с указанием даты его издания и номера. Основным документом, подтверждающим стаж, до даты регистрации, является трудовая книжка, которая и была предоставлена Управлению. Далее эти периоды отражены в индивидуальном лицевом счете, с отметкой проверено отделом оценки пенсионных прав граждан.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Таким образом, данные периоды работы Истца внесены в трудовую книжку в соответствии с инструкцией.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию, законно, обосновано и подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.
Признать решение Управление УПФР № № от 06.04.2020 года об отказе в назначении пенсии, незаконным.
Возложить обязанность на ГУ- ОПФР по Краснодарскому краю включить периоды работы в общий страховой и специальный стаж за работу в РКС:
- с 05.01.1996 года по 28.06.1999 года в качестве секретаря референта ПКФ «Трансгазификация»,
- с 11.09.2000 по 24.05.2005 года в качестве мастера ИП ФИО2 Республика Саха Якутия.
- с 01.01.2002г. по 31.05.2002 г., 01.01.2004 по 31.12.2004г. в качестве ИП ФИО2 (Шадурская, ФИО3) ФИО4 Саха Якутия.
Возложить обязанность на ГУ- ОПФР по Краснодарскому краю назначить ФИО5 пенсию с 15.03.2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Горов Г.М.