Дело № 2-532/2022

УИД 32RS0012-01-2022-000427-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2022 г. г. Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО7,

представителя ответчика администрации Карачевского района Брянской области ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

В Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением обратился ФИО7 к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма. Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот. Его отец – ФИО1. умер в 2006 г., мать – ФИО2 умерла в 2012 г. Постановлением администрации Карачевкого района Брянской области №669 от 29.04.2015 г. он был включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. На сегодняшний день ФИО7 проживает в г. Брянск в квартире, принадлежащей его бывшему опекуну ФИО3. До настоящего времени жилым помещением ФИО7 не обеспечен. Полагает, что имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории г. Брянска.

Просит обязать администрацию Карачевского района Брянской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной муниципальным образованием в г. Брянск.

В судебном заседании истец ФИО7 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО8 возражала относительно заявленных исковых требований. Считает, что до настоящего времени никем и никак не нарушено право истца на предоставление жилого помещения, так как он своевременно включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение истцу будет предоставлено согласно очередности. Предоставление истцу жилого помещения по решению суда нарушит законные права и интересы других детей, оставшихся без попечения родителей.

Представители третьих лиц Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно имеющимся в материалах дела отзывам на исковое заявление, представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области просит в иске отказать, представитель Департамента строительства Брянской области оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения остался без попечения родителей, ввиду того, что его отец – ФИО4. умер ДД.ММ.ГГГГ г., мать – ФИО5. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании постановления администрации Карачевского района №1282 от 06.11.2012 г. опекуном в отношении несовершеннолетнего ФИО7 была назначена его тётя – ФИО6.

Постановлением администрации Карачевского района №669 от 29.04.2015 г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время его право на обеспечение жилым помещением как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, никем не оспаривается, на что указывал представитель ответчика администрации Карачевского района Брянской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.06.2022 г., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности недвижимого имущества не имеет.

В судебном заседании представлена копия свидетельства №679 о регистрации по месту пребывания, согласно которому ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: на срок с 19 мая 2022 г. по 19 мая 2024 г.

Вопрос о предоставлении истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до настоящего времени не разрешен.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные нормы содержатся в статье 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно п. 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенный в 2015 году в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании постановления администрации Карачевского района Брянской области №669 от 29.04.2015 г., до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, поэтому заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Карачевского района Брянской области предоставить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления, за счет денежных средств, выделенных на данные цели в г. Брянске.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 21.07.2022 г.