Решение по делу № 2-3707/2023 от 24.11.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Дело № 2-3707/8-2023

46RS0030-01-2023-003518-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Четвериковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет, подтверждено 25 лет 01 месяцев 09 дней). Уточнив исковые требования, в окончательной редакции просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области по нормам законодательства, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> и в льготном исчислении как год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> « в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев; и признать за ФИО1 наличие требуемого специального стажа 30 лет, дающего право на досрочное страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить страховую пенсию с учетом норм Приложения № к ФЗ «О страховых пенсиях и ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий с момента обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет, с учетом выплаты пенсии по инвалидности, взыскать компенсацию судебных расходов по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав лиц, участвующих с деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Ранее действовали Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, предусматривает включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществляющие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа. Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (военных частей), и других), не поименованных в Списке.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 было установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как усматривается из Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, право на указанную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал в том числе родильного дома.

Аналогичные положения содержат Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Курской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет, подтверждено 25 лет 01 месяцев 09 дней).

Спорные периоды работы ФИО1 не включены в страховой стаж вследствие отсутствия поименования в законодательстве стационара как структурного подразделения ТАМО.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что в спорные периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>4» в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> и в льготном исчислении как год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> « в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев «стационар» как структурное подразделения ТМО не был поименован, не является безусловным основанием для отказа в их зачете в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

В силу ст. 66 Трудового кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

А представленные истцом копии документов: карточек-справок, расчетных листков, приказов, справок, штатных расписаний, тарификационных списков, копий уставов медицинских учреждений, подтверждают осуществление истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

При таких обстоятельствах, суд, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

С учетом того, что истец является получателем пенсии по инвалидности, произвести перерасчет, с учетом выплаты пенсии по инвалидности, и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию судебных расходов по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» и в льготном исчислении как год за год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» в льготном исчислении один год за год и 6 месяцев в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать наличие у ФИО1 требуемого специального стажа 30 лет, дающего право на досрочное страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить страховую пенсию ФИО1 с учетом норм Приложения № к ФЗ «О страховых пенсиях и ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести ее перерасчет, с учетом выплаты пенсии по инвалидности.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 компенсацию судебных расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Курский областной суд, через Ленинский районный суд г. Курска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный и мотивированный текст решения сторонами может быть получен с 01 декабря 2023 года.

Судья: