Дело № 5-49/2023

УИД 39RS0001-01-2023-000132-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 21 февраля 2023 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ» (далее - ООО «ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ», Общество), адрес юридического лица: 129164 <...>, пом. XVII, комн. 17-21, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 771701001, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей 0430/03 от 01.04.2019г., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

07.11.2022 в 17 часов 32 минуты на Калининградском таможенном посту Центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни 36016, <...>) таможенным органом зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № 10012020/071122/3088588.

Согласно сведениям, содержащимся в указанной декларации, под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) таможенным представителем - ООО «ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО1, действующей по доверенности № от 01.01.2022 до 31.12.2022, помещены иностранные товары

трех различных наименований, в том числе товар №2:

- «электрод, запасная часть оборудования для термической обработки частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности) rft. Предназначен для равномерного распространения волн внутри дефростера:

1. электрод, запасная часть оборудования для термической обработки частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности) RFT. Предназначен для равномерного распространения волн утри дефростера. Длина электрода 1803 мм. Материал изготовления - нержавеющая сталь, производитель: STALAM S.P.A. товарный знак: STALAM,

артикул: TUBO X ELETTRODO SUP L=1803 MMP02IA045 NR, модель: TUBO X ЕLETTRODO SUP L=1803 MMP02IA045 NR, количество: 10 шт.», ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках выполнения контракта № 1-9/2022 от 27.09.2022 между ООО «ТЕХНО ГРУПП» икомпанией INWESTPOL CONSULTING EXPORT SP. Z O.O. (Польша), заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8514900000.

В ходе таможенного контроля выявлен незадекларированный ООО «ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ» по установленной форме следующий товар:

- кожух электрода дефростера, изготовленный из полипропилена – запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности) предназначен для изоляции (защиты) самого электрода, в количестве 10 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС 3917 22 100 0.

Усматривая в действиях Общества событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 16 ноября 2022 должностным лицом Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-001725/2022 и проведении административного расследования

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: «кожух электрода дефростера, изготовленный из полипропилена - запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности) предназначен для изоляции (защиты) самого электрода» общим весом 4, 1 кг. в количестве 10 шт.Изъят ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Альфат Транс Терминал» по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Стабенское, Северо-Восточнее д. Стабна, на расстоянии 700 м.

По результатам административного расследования 16 декабря 2022 в отношении ООО Электронная таможня составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 16 декабря 2022 года материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для принятия решения.

Защитник/законный представитель ООО Электронная таможня в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В своих возражениях законный представитель Общества ФИО2 просит производство по делу прекратить, настаивая на том, что товар был задекларирован. Выявленный таможенным органом товар, не соответствующий по материалу изготовления, не подтверждает в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения. Полагает, что в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения, поскольку по количественным характеристикам товар был задекларирован полностью. Кроме того, полагает допущенное нарушение таможенного законодательства малозначительным, просит не назначать наказание в виде конфискации примета административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ООО Электронная таможня в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО Электронная таможня к административной ответственности) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в рамках системы управления рисками в отношении товара №2 по ДТ № 10012020/071122/3088588, представленной ООО Электронная таможня 07.11.2022 г. на Калининградский таможенный пост (ЦЭД) 10.11.2022 должностными лицами Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни был проведен таможенный досмотр товара, заявленного в гр. 31 декларации как «электрод, запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности), предназначен для равномерного распространения волн внутри дефростера. материал изготовления – нержавеющая сталь, производитель : SNFLAM S.P.F/ классифицирован в субпозиции 8514 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Печи и камеры промышленные или лабораторные электрические (включая действующие на основе явления индукции иди диэлектрических потерь); промышленное или лабораторное оборудование для термической обработки материалов с помощью явления индукции или диэлектрических потерь : -части»

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра №10113100/101122/101104. В ходе проведения досмотра, было установлено следующее:

товар №2: изделия из пластика, цвет белый в количестве 10 штук. Товар в ящике размещен без упаковки. Изделия представляют собой отрезки труб длиной 1,8м., в поперечном сечении округлой формы. Вес нетто товара в результате полного однократного взвешивания составил 4,1 кг, какая-либо информация о стране происхождения на товаре отсутствует. Изделия в упаковках новые, без видимых повреждений. Выявлено несоответствие по весу нетто, по материалу изготовления.

В соответствии со служебной запиской от 14.11.2022 № 25-12/1085 отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров «О классификации кожуха электрода» в результате таможенного досмотра (АТД № 10113100/101122/101104) установлено, что товар № 2 представляет собой изделия из пластика – отрезки труб длиной 1,8 м, с поперечным сечением круглой формы.

Согласно пояснениям декларанта товар является кожухом электрода фростера, изготовленным из полипропилена.

11.11.2022 таможенным органом принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10012020-22/000240, согласно которому товар «кожух электрода дефростера, изготовленный из полипропилена – запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания мороженной продукции для пищевой промышленности) предназначен для изоляции (защиты) самого электрода» классифицируется в подсубпозиции 3917 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с указанным решением о классификации товара меняется описание товара и код ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в ходе таможенного контроля выявлено, что к таможенному оформлению ООО «ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ» представило товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Заявленный товар : электрод, запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности), предназначен для равномерного распространения волн внутри дефростера к таможенному оформлению не предоставлялся, к таможенному оформлению был представлен товар отличный как по материалу изготовления, так и по назначению : кожух электрода дефростера, изготовленный из полипропилена, предназначенный для изоляции (защиты) самого электрода, в количестве 10 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС 3917 22 100 0.

Недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таоженному декларированию образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

В рассматриваемом деле таможенному органу был представлен товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Обстоятельства совершения Обществом вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000- 725/2022,

-декларацией на товары №10012020/071122/3088588,

-Инвойсом «57/Е/2022 от 02.11.2022,

-договором таможенного представителя с декларантом «0430/00-22-2072 от 14.07.2022,

-международной товаротранспортной накладной CMR) от 04.11.2022,

-решением о классификации товара в соответствии с ЕТН ОД ЕЭС РКТ-10012020-22/000240, АТД №1013100/101122/101104,

-служебной запиской №25-12/1085 от 14.11.2022,

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.11.2022,

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10012000-1725/2022 от 20.11.2022,

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.11.2022, -протоколом о взятии проб и образцов от 20.11.2022,

- протоколом опроса ХХХ от 15.12.2022,

-заключением ЭКС ЦЭКТУ г. Брянск 12403020/0026477 от 14.12.2022, а также изъятым по делу товаром.

Анализ собранных по делу доказательств, позволяет сделать вывод о том, что в деянии Общества, выразившемся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, усматривается состав и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск Экспертно-исследовательского отдела №2 (г. Смоленск) (далее ЭКС ЦЭКТУ г. Брянск) № 12403020/0026477 от 14.12.2022 свободная (рыночная) стоимость на внутреннем рынке РФ товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №10113000-1725/2022, с учетом размера партии в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 20.11.2022, по состоянию на 07.11.2022 составила 1386 рублей.

Утверждение законного представителя об отсутствии в действиях Общества события административного правонарушения не может быть признано состоятельным, поскольку к таможенному оформлению был представлен именно другой товар с другим функциональным назначением, классифицированный другим кодом товарной номенклатуры, а не товар с другими качественными характеристиками, что является надлежащим основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Принятие таможенным органом в рассматриваемом деле о классификации товара в соответствии с ТНВЭД ЕЭС в отношении незадекларированного товара не указывает отсутствие в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.

Признаки малозначительности вменяемого Обществу правонарушения, по мнению суда отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное привлечение Общества к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения и обстоятельства его совершения, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в двукратном размере, что составит 2772 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Электронная таможня виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2772 рублей.

Изъятый по протоколу изъятия от 20.11.2022 товар : «кожух электрода дефростера, изготовленный из полипропилена - запасная часть оборудования для термической обработки (частичного размораживания замороженной продукции для пищевой промышленности) предназначен для изоляции (защиты) самого электрода» общим весом 4, 1 кг. в количестве 10 шт. – после таможенного оформления возвратить по принадлежности.

Штраф подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 024501901, р/счет № <***>, ИНН <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), БИК 044501002, КПП 773001001, КБК (поле 104)-15311604000016000140, ОКТМО – 45328000 (поле 105),очередность платежа – 5, штраф по делу 10012000-1725/2022.

УИН 15310100120001725223.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.