Дело №2-152/2025

УИД: 77RS0002-02-2024-021965-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре Кликанчук В.Е.,

с участием помощника прокурора Иншакова Д.А.

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО « Российские железные дороги» об оборудовании пассажирских платформ,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» с требованием обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов колясочников, и иных маломобильных групп населения на объекте транспортной инфраструктуры – пассажирской платформе № 1 ( инвентарный №) остановочного пункта станции « Улусарка» в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 « Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», оборудовав лестницы для подъема на пассажирские платформы дублирующими пандусами для маломобильных граждан. Обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить мероприятия по обеспечению безопасного нахождения граждан на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах №№ 1,2( инвентарные номера №) остановочного пункта станции « Улусарка», а именно: устранить неровности, многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения краев габаритных плит. Обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установить урны для мусора в соответствии с уровнем пассажиропотока на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах№№ 1,2( инвентарные номера №) остановочного пункта станции « Улусарка».

Свои требования мотивирует тем, что Липецкой транспортной прокуратурой в мае 2024 года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав пассажиров при эксплуатации пассажирских платформ Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ» (далее - Закон о железнодорожном транспорте), Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (далее - Устав железнодорожного транспорта), Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 27.01.2022 № 20 (далее - Правила), СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 23.06.2022 № 250 (далее - ПТЭ). В ходе проверки были обследованы пассажирские платформы остановочного пункта станции «Улусарка», балансодержателем которых является Юго-Восточная дирекция пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается свидетельствами о регистрации права. Целевое назначение объектов - обеспечение неопределенному кругу лиц доступа к услугам железнодорожного транспорта общего пользования. При обследовании пассажирских платформ №№ 1,2 (ин) станции «Улусарка» установлено, что платформы имеют значительные неровности, имеются многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения края габаритных плит, отсутствуют дублирующие пандусы для маломобильных граждан, а также урны для мусора. Так, в ходе проверки пассажирской платформы № 1 (инвентарный №) остановочного пункта станции «Улусарка» установлено, что платформа имеет неровности, имеются многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения края габаритных плит, на лестницах отсутствуют дублирующие пандусы для инвалидов и колясок, отсутствуют урны для мусора. В ходе проверки пассажирской платформы № 2 (инвентарный №) остановочного пункта станции «Улусарка» установлено, что платформа имеет неровности, имеются многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения края габаритных плит, отсутствуют урны для мусора. По результатам проведенной проверки в адрес руководства Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» 13.05.2024 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено 11.06.2024, доводы представления признаны обоснованными. В ходе проведения 27.09.2024 мероприятий по контролю устранения выявленных и отмеченных в рассмотренном представлении нарушений установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены. Несоответствие отмеченных пассажирских платформ действующим нормам законодательства создает угрозу жизни и здоровью пассажиров, в том числе с ограниченными возможностями, а также нарушают их права как потребителей услуг.

Определением Задонского районного суда Липецкой области от 03.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования было привлечено Юго-Восточная дирекция пассажирских обустройств Центральной ДПО ОАО РЖД.

В судебном заседании помощник Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Иншаков Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить, дополнив, что в настоящее время выявленные нарушения не устранены в полном объеме.

Представитель ответчика - ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры отказать. В письменных возражениях относительно иска указала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с неправильным определением истцом, обстоятельств, имеющих юридическое значение, неправильным толкованием норм материального права, а также неприменением к спорным правоотношениям норм, подлежащих применению. Кроме того как следует из технических паспортов на сооружения: пассажирские платформы остановочного пункта станции Улусарка пандусами не оборудованы, в связи с тем, что данные платформы были построены до вступления в силу Федерального закона № 419-ФЗ. На основании этого данные платформы не попали в программы реконструкции и нового строительства, однако на данных объектах проводились работы по текущему содержанию собственными силами. По Юго-Восточной железной дороге Департаментом пассажирских перевозок ОАО «РЖД» не предусмотрено в Инвестиционной программе какая- либо реконструкция, модернизация, в том числе оборудование пандусов на пассажирских платформах остановочного пункта станции Улусарка. При этом ОАО «РЖД» предприняло все возможные действенные меры для соблюдения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» и требований в части обеспечения доступности объектов инфраструктуры Липецкой области для маломобильных групп населения к пассажирским платформам остановочного пункта станции Улусарка. В настоящее время для доступности маломобильных групп населения на пассажирских платформах остановочного пункта станции Улусарка между Юго- Восточной дирекцией пассажирских обустройств и Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис Труп» (ООО «С-Груп») заключен Договор возмездного оказания услуг №1059/ОКЭ-ЦД110/21/14/1 от 01.04.2022 г. на оказание услуг ситуационной помощи и предоставление социальной услуги маломобильным пассажирам на объектах пассажирской инфраструктуры Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в 2022 -2025 гг. Срок действия данного договора до 30 апреля 2025 г. (п. 12 Договора). На основании Дополнительного соглашения № 1059/ОКЭ-ЦДПО/21/14/1/4873874 от 20.06.2022 г. к Договору возмездного оказания услуг №Ю59/ОКЭ-ЦДПО/21/14/1 от 01.04.2022 г. Исполнитель, дополнительно, сверх объема услуг, определенного Договором, обязуется оказать дополнительные услуги по ситуационной помощи и предоставление социальной услуги маломобильным пассажирам на объектах пассажирской инфраструктуры в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к настоящему Дополнительному соглашению) и Календарным планом (Приложение №2 к настоящему Дополнительному соглашению). ООО «С-Груп» на основании п. 2 Технического задания (Приложение № 1 к Договору) осуществляют оказание помощи для маломобильных пассажиров в круглосуточном режиме. С целью организации работы подразделений на полигоне Юго-Восточной железной дороги, на основании Типового порядка взаимодействия работников пригородных пассажирских компаний, локомотивной бригады и владельца инфраструктуры при выполнении заявок Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» на предоставление услуг сопровождения и оказания помощи на вокзалах и остановочных пунктах в пригородном сообщении, утвержденного начальником Департамента пассажирских перевозок ФИО2 от 25 октября 2021 г. №ЦЛ-324, разработан и действует Порядок взаимодействия работников пригородных пассажирских компаний, локомотивной бригады и владельца инфраструктуры при выполнении заявок Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» на предоставление услуг сопровождения и оказания помощи на вокзалах и остановочных пунктах в пригородном сообщении в границах Юго-Восточной железной дороги (№Ю-ВОСТ Л-9 от 2 февраля 2022 г., обеспечивающий удовлетворение потребностей инвалидов. Указанный порядок разработан в целях формирования в ОАО «РЖД» условий для исполнения требований законодательства по обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожной инфраструктуры. Регламентировано осуществление приема заявок на обслуживание маломобильного пассажира, оказание помощи при сопровождении инвалида, его посадке, высадке из поезда, определены ответственные лица и их обязанности. К исковому заявлению прокурором не представлено жалоб граждан на недоступность пассажирских платформ на остановочном пункте станции Улусарка для инвалидов, доказательств неоказания помощи указанной категории населения со стороны ответчика на спорном объекте.

Представитель третьего лица Юго-Восточная дирекция пассажирских обустройств Центральной ДПО ОАО РЖД в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине своей не явки суд в известность не поставил.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о железнодорожном транспорте перевозочный процесс является совокупностью организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона о железнодорожном транспорте, владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

Согласно ст. 80 Устава железнодорожного транспорта перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Таким образом, определено, что даже до реконструкции, капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры собственники объектов должны принимать меры для обеспечения минимальных потребностей инвалидов.

Исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", обязанность по оснащению объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры, а также к предоставляемым ОАО "РЖД" услугам возложена на собственника объекта, то есть на ОАО "РЖД".

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Статьей 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ предусмотрено, что объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного закона Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 38 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815, в указанный перечень включены СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Разделы 1, 2,4 (за исключением пункта 4.6), 5 (пункты 5.1.2 - 5.1.8, 5.1.10 - 5.1.16, 5.1.17 (абзац второй), 5.2.1 - 5.2.5, 5.3.1 - 5.3.3), 6 (пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.6, 6.1.8, 6.1.9, 6.2.1 - 6.2.9, 6.2.10 (за исключением абзаца второго), 6.2.11 - 6.2.13, 6.2.14 (абзац первый), 6.2.16, 6.2.19 - 6.2.22, 6.2.24 - 6.2.32, 6.3.1 - 6.3.9, 6.4.1 - 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 (абзац первый), 6.5.5, 6.5.6, 6.5.9), 7, 8 (за исключением пунктов 8.1.1, 8.1.5, 8.1.6, 8.2.5, абзаца второго пункта 8.5.8), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.4 - 9.10), приложение А.

Пунктом 5.1.13 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261.

Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы.

Согласно п.5.1.14 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения (Далее МГН) следует предусматривать:

пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м;

платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ Р 55555 при перепаде высот до 3,0 м.

лифты при перепаде высот от 3,0 м и более.

В силу п.5.1.16 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м.

Пунктом 8.4.9 данных Правил предусмотрено, что помещения зданий вокзалов разных видов пассажирского транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и морского), переходы, платформы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны быть доступными для маломобильных групп населения.

Данные требования должны учитываться и применяться в настоящее время, в том числе, при осуществлении приспосабливания сооружений для маломобильных групп населения, к которым относятся и пассажирские платформы.

В соответствии с п.п. 6 и 41 ПТЭ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта обязан содержать все сооружения и устройства инфраструктуры в исправном и работоспособном техническом состоянии.

Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники непосредственно их обслуживающие.

Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закона № 52-ФЗ) предусмотрено, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. И Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 4.62 «МР 2.5.0245-21.2.5 Гигиена и эпидемиология на транспорте. Методические рекомендации », посадочные перроны, платформы

железнодорожных вокзалов и остановочных пунктов содержаться в чистоте и иметь урны для сбора мусора. Количество урн и их размещение зависит от уровня пассажиропотока.

Рекомендуется поддерживать поверхности платформ, ровными, без выбоин, не допускающими травматизма пассажиров и скопления воды.

Приведенные выше положения действующего законодательства обязывают владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта содержать платформу в надлежащем состоянии, что способствует обеспечению безопасности жизни и здоровья, находящихся на платформах лиц.

Судом установлено, что Липецкой транспортной прокуратурой в мае 2024 года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав пассажиров при эксплуатации пассажирских платформ Юго-Восточной дирекции пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».

В ходе проверки были обследованы пассажирские платформы остановочного пункта станции «Улусарка», балансодержателем которых является Юго-Восточная дирекция пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается свидетельствами о регистрации права. Целевое назначение объектов - обеспечение неопределенному кругу лиц доступа к услугам железнодорожного транспорта общего пользования.

В ходе проверки пассажирской платформы № 1 (инвентарный №) остановочного пункта станции «Улусарка» установлено, что платформа имеет неровности, имеются многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения края габаритных плит, на лестницах отсутствуют дублирующие пандусы для инвалидов и колясок, отсутствуют урны для мусора.

В ходе проверки пассажирской платформы № 2 (инвентарный №) остановочного пункта станции «Улусарка» установлено, что платформа имеет неровности, имеются многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения края габаритных плит, отсутствуют урны для мусора.

По результатам проведенной проверки в адрес руководства Юго- Восточной дирекции пассажирских обустройств - Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» 13.05.2024 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено 11.06.2024, доводы представления признаны обоснованными.

В ходе проведения 27.09.2024 мероприятий по контролю устранения выявленных и отмеченных в рассмотренном представлении нарушений установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, несоответствие отмеченных пассажирских платформ действующим нормам законодательства создает угрозу жизни и здоровью пассажиров, в том числе с ограниченными возможностями, а также нарушают их права как потребителей услуг.

Право на обращение прокурора с настоящим иском предусмотрено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и не является вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность общества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению безопасности нахождения граждан на объектах транспортной инфраструктуры.

Выявленные дефекты пассажирских платформ №№ 1, 2 остановочного пункта станции «Улусарка», влияют на его безопасную эксплуатацию и обусловили возможность возникновения угрозы жизни или здоровью неопределенного круга лиц, что позволяет прибегнуть к методам государственного принуждения с использованием мер гражданско-правовой ответственности путем возложения на собственника обязанности по ремонту его имущества на основании судебного решения. ОАО «РЖД» как собственник пассажирских платформ обязано содержать пассажирские платформы в надлежащем состоянии в соответствии с нормативными правовыми актами. Выявленные нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ненадлежащее содержание платформы создает угрозу получения травм пассажирами.

С учетом фактических обстоятельств дела, объема выявленных нарушений, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения указанных в иске мероприятий:

Для выполнения мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов колясочников, и иных маломобильных групп населения на объекте транспортной инфраструктуры – пассажирской платформе № 1 ( инвентарный номер №) остановочного пункта станции « Улусарка» в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 « Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», оборудовав лестницы для подъема на пассажирские платформы дублирующими пандусами для маломобильных граждан – 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Для выполнения мероприятия по обеспечению безопасного нахождения граждан на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах №№ 1,2( инвентарные номера №) остановочного пункта станции « Улусарка», а именно: устранить неровности, многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения краев габаритных плит – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Для установки урны для мусора в соответствии с уровнем пассажиропотока на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах№№ 1,2( инвентарные номера №) остановочного пункта станции « Улусарка» - 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В процессе рассмотрения дела представителем ответчика было представлен суду Договор возмездного оказания услуг №1059/ОКЭ-ЦД110/21/14/1 от 01.04.2022 г. на оказание услуг ситуационной помощи и предоставление социальной услуги маломобильным пассажирам на объектах пассажирской инфраструктуры Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в 2022 -2025 гг. Согласно которому исполнитель, дополнительно, сверх объема услуг, определенного Договором, обязуется оказать дополнительные услуги по ситуационной помощи и предоставление социальной услуги маломобильным пассажирам на объектах пассажирской инфраструктуры в соответствии с Техническим заданием и Календарным планом ООО «С-Груп» на основании п. 2 Технического задания осуществляют оказание помощи для маломобильных пассажиров в круглосуточном режиме.

Вместе с тем, представленный ответчиком договор возмездного оказания услуг не может являться основанием для отказа в иске Липецкого транспортного прокурора, поскольку указанные договорные обязательства не соответствуют требованиям выше приведенным Законам.

Ответчиком в порядке статьи 56 ГПК РФ не было представлено доказательств соответствия обозначенных в иске прокурора пассажирских платформ требованиям безопасности, как и не представлено доказательств того, что выявленные недостатки на момент проведения проверки отсутствовали либо на момент рассмотрения дела в суде были в полном объеме устранены.

Исходя из положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов колясочников, и иных маломобильных групп населения на объекте транспортной инфраструктуры – пассажирской платформе № 1 ( инвентарный номер №) остановочного пункта станции « Улусарка» в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 « Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», оборудовав лестницы для подъема на пассажирские платформы дублирующими пандусами для маломобильных граждан.

Обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить мероприятия по обеспечению безопасного нахождения граждан на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах №№ 1,2( инвентарные номера №) остановочного пункта станции « Улусарка», а именно: устранить неровности, многочисленные разрушения покрытия, выбоины, провалы и разрушения краев габаритных плит.

Обязать ОАО « Российские железные дороги» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установить урны для мусора в соответствии с уровнем пассажиропотока на объектах транспортной инфраструктуры – пассажирских платформах№№ 1,2( инвентарные номера № остановочного пункта станции « Улусарка».

Взыскать с ОАО « Российские железные дороги» государственную пошлину в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 г.