УИД: 68RS0002-01-2023-001699-98

Дело №12-106/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 23 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу Министерства здравоохранения Тамбовской области на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023г., предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.06.2023г., вынесенным врио заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1, Министерство здравоохранения Тамбовской области (далее – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Основанием привлечения Министерства к административной ответственности явилось то, что Министерство, в рамках возбужденного 26.04.2023г. исполнительного производства №***, не исполнила без уважительных причин требования исполнительного документа, по предмету исполнения: возложить обязанность обеспечивать на 2022 год ФИО2 *** г.р., согласно протоколу заседания Врачебной комиссии от 29.04.2022г. №*** ТОГБУЗ ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова медицинским изделием – небулайзером PARI LC SPRINT R SiNUS для лечения заболеваний придаточных пазух носа в кол-ве 11 шт. Возложить обязанность, начиная с 2023 года, обеспечивать ФИО2 *** г.р., согласно протоколу заседания Врачебной комиссии от 29.04.2022г. №*** ТОГБУЗ ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова, до отмены по медицинским показаниям медицинскими изделиями: - ингалятором PARI SiNUS для ингаляции пульмозима при ежедневной базовой терапии в кол-ве 1 шт. в год; - небулайзером PARI LC SPRINT R SiNUS для лечения заболеваний придаточных пазух носа в кол-ве 1 шт. в месяц, 3 шт. в квартал, 12 шт. в год; - небулайзером PARI LC SPRINT STAR (либо PARI LC SPRINT r SX Year Pack) для терапии заболеваний носоглотки, гортани, трахеи и бронхов в кол-ве 2 шт. в квартал, 8 шт. год; - системой трубок-воздуховодов PARI SINUS и фильтрами в кол-ве 4 комплекта в год., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 05.05.2023г. - до 25.05.2023г., после вынесения в отношении Министерства постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, Министерством подана жалоба, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023г. отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что согласно решению Ленинского районного суда г.Тамбова от 31.10.2022г. по делу №*** ФИО2 05.07.2022г. со стороны ТОГБУЗ №ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» через спонсоров ООО ГК «***» на основании акта приема-передачи были переданы следующие медицинские изделия:

- небулайзеры PARI LC SPRINT R SINUS для лечения заболевания придаточных пазух носа в количестве 11 штук,

- ингалятор PARI SINUS для ингаляции пульмозима при ежедневной базовой терапии в кол-ве 1 шт.,

- небулайзеры PARI LC SPRINT STAR для терапии заболеваний носоглотки, гортани, трахеи и бронхов в количестве 8 штук,

- система трубок-воздухоотводов PARI SINUS и фильтр в количестве 4 штук.

Срок годности данных медицинских изделий – 1 год. Таким образом, потребность ФИО2 в них обеспечена по июнь 2023года.

Медицинскими изделиями на 2023 год в следующем объеме:

- ингалятор PARI SINUS для ингаляции пульмозима при ежедневной базовой терапии в количестве 1 штука в год,

- небулайзеры PARI LC SPRINT R SINUS для лечения заболевания придаточных пазух носа в количестве 12 штук в год,

- небулайзеры PARI LC SPRINT STAR для терапии заболеваний носоглотки, гортани, трахеи и бронхов в количестве 8 штук в год,

- система трубок-воздухоотводов PARI SINUS и фильтр в количестве 4 комплектов в год, ФИО2 обеспечивается.

Таким образом, решение суда и требование судебного пристава исполнены.

В судебном заседании представитель Министерства по доверенности ФИО3 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней, и просила постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023г. отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, поскольку требования исполнительного документа Министерством не были выполнены в полном объеме в срок до 25.05.2023г.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, Министерство является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 26.04.2023г., по предмету исполнения: возложить обязанность обеспечивать на 2022 год ФИО2, ***.р., согласно протоколу заседания Врачебной комиссии от 29.04.2022г. №*** ТОГБУЗ ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова медицинским изделием – небулайзером PARI LC SPRINT R SiNUS для лечения заболеваний придаточных пазух носа в кол-ве 11 шт. Возложить обязанность, начиная с 2023 года, обеспечивать ФИО2 *** г.р., согласно протоколу заседания Врачебной комиссии от 29.04.2022г. №*** ТОГБУЗ ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова, до отмены по медицинским показаниям медицинскими изделиями: - ингалятором PARI SiNUS для ингаляции пульмозима при ежедневной базовой терапии в кол-ве 1 шт. в год; - небулайзером PARI LC SPRINT R SiNUS для лечения заболеваний придаточных пазух носа в кол-ве 1 шт. в месяц, 3 шт. в квартал, 12 шт. в год; - небулайзером PARI LC SPRINT STAR (либо PARI LC SPRINT r SX Year Pack) для терапии заболеваний носоглотки, гортани, трахеи и бронхов в кол-ве 2 шт. в квартал, 8 шт. год; - системой трубок-воздуховодов PARI SINUS и фильтрами в кол-ве 4 комплекта в год.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2023г. с должника – Министерства взыскан исполнительский сбор в рамках названного исполнительного производства.

05.05.2023г. судебным приставом-исполнителем должнику было вынесено требование об исполнении указанного выше исполнительного документа с установлением срока до 25.05.2023г., и которое должником не выполнено в полном объеме.

Доказательства, опровергающие названные обстоятельства, со стороны Министерства, не представлены.

Таким образом, факт неисполнения Министерством содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 05.05.2023г., после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, достоверно установлен должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и подтверждается представленными по делу доказательствами в их совокупности.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вывод обжалуемого постановления законным и обоснованным и не опровергается доводами жалобы.

Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ квалифицировано верно.

Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Доводы жалобы суд находит не состоятельными и не являющимися основанием для отмены оспариваемого постановления.

Также, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного деяния, выраженного в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, направленного на своевременное и полное исполнение решения суда, касающегося своевременного обеспечения ФИО2 жизненно необходимыми изделиями медицинского назначения, а также отсутствие фактических доказательств, свидетельствующих об исключительности ситуации, оснований для признания совершенного Министерством правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 13.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Министерства здравоохранения Тамбовской области, оставить без изменения, а жалобу Министерства здравоохранения Тамбовской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Кострюков