Дело № 5-40/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года город Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, работающего подсобным рабочим в <>», не состоящего в браке, не имеющего малолетних или несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2023 года в 07 часов 30 минут ФИО1 на <адрес> управляя автомобилем марки <> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законного требования сотрудника полиции ФИО2 от 25 января 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО, предусмотренного ФЗ № 40 от 25.04.02 «Об ОСАГО», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 1 ч.1 ст.13 ФЗ № 3 от 07.0.22011 «О полиции» в связи с неисполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме, указав, что ему было выдано требование от 25 января 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО. Требование в установленный срок не исполнил, так как не было финансовой возможности оформить полис ОСАГО. В содеянном раскаивается.

Должностные лица органа ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Тем самым, суд, признавая явку должностных лиц органа ГИБДД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

13 февраля 2023 года начальником ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО3 настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области.

На основании протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ДПС УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО7., 13 февраля 2023 года в 07 час 30 минут ФИО1, на <адрес> управляя автомобилем марки <> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил законного требования сотрудника полиции ФИО8 от 25 января 2023 года о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без страхового полиса ОСАГО, предусмотренного ФЗ № 40 от 25.04.02 «Об ОСАГО», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 1 ч.1 ст.13 ФЗ № 3 от 07.0.22011 «О полиции» в связи с неисполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последней разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта инспектора ДПС ФИО9 следует, что 13 февраля 2023 года в 07 часов 30 минут в <адрес> был остановлен автомобиль марки <> под управлением ФИО1, который управлял транспортным средством с отсутствующим полисом ОСАГО, и которому ранее было выдано требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортного средства водителей, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО) (л.д. 6).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно требованию № инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области от 25 января 2023 года, ФИО1 предписано в срок до 23 часов 30 минут 26 января 2023 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно дальнейшую эксплуатацию транспортного средства осуществлять только при наличии страхового полиса ОСАГО владельцев ТС и других предусмотренных законом документов (л.д. 7 оборот, л.д.8).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 января 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 7).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом. В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, который 25 января 2023 года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и которому было вручено требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортными средствами с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, данного требования не выполнил ни в срок, в нем указанный, ни позже. Указанное ФИО1 в ходе судебного заседания подтвердил, сославшись на отсутствие финансовой возможности оформить полис ОСАГО. Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие и место правонарушения должным образом описано.

Следовательно, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Признание ФИО1 своей виновности, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд по представленным материалам не находит.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде штрафа.

Назначая административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последнему, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны ФИО1, так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом, суд не находит достаточных оснований для назначения ФИО1 крайней меры наказания в виде административного ареста, поскольку последний впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 18810474230280000570, КБК 18811601191019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Озерского городского суда - И.С. Медведева

Копия верна.

Судья Медведева И.С.

Постановление вступило в законную силу _________________года

Судья Медведева И.С.

Подлинный документ подшит в дело № 5-40/2023 Озерского городского суда Челябинской области УИД № 74RS0046-01-2023-000407-37