Дело № 5-456/2022
УИД 32RS0023-01-2022-001099-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 августа 2022 года г. Почеп
Судья Почепского районного суда Брянской области Коростелева Р. В,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России » ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики , , зарегистрированного по адресу: Республика , временно пребывавшего в Российской Федерации по , , паспорт Республики №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России » ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который поступил в Почепский районный суд Брянской области на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 57 минут.
Согласно указанного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по было установлено, что гражданин Республики ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и обязанный выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. При пересечении границы ему выдана миграционная карта, сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он не покинул территорию Российской Федерации и находился в , поскольку не было денег для приобретения билета.
Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России » ФИО1 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ было выявлено данное административное правонарушение, после чего в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,.
Выслушав ФИО2, старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России » ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения национального законодательства, касающиеся условий въезда в страну и пребывания в ней, должны приниматься во внимание при определении сферы такой защиты и что их действие не распространяется на лиц, незаконно въехавших в страну, и иностранцев, превысивших срок пребывания в стране, установленный законом или указанный в их виде на жительство.
Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по должностным лицом МО МВД России » было установлено, что гражданин Республики ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и обязанный выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как его пребывание превышает 90 суток, в течение каждого периода в 180 суток.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1» на ФИО2, миграционной картой и отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
При рассмотрении административного дела в суде ФИО2 также не оспаривал отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации; им не представлено никаких доказательств в виде миграционной карты и иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.
Судья оценивает доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен с участием ФИО2, в нем имеется его подпись и собственноручно написанное объяснение.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО2 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, , никаких устойчивых семейных и родственных связей в Российской Федерации не имеет.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения.
На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России » Брянской области по до исполнения решения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России » по , ИНН: <***>, КПП: 325201001, р/с: <***>, наименование банка: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК: 18811601181019000140, БИК: 011501101, ОКТМО: 15644101, УИН: 18880432220000224509.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.
Судья Р.В. Коростелева