№ 2-5639/2025
УИД: 56RS0018-01-2025-006930-88
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 июля 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,
при секретаре Муллагалеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Пром-Технологии» о возложении обязанности представить сведения,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (далее ОСФР по Оренбургской области) обратилось в суд с иском, указав, что ООО «Пром-Технологии» не исполняет предусмотренную законом обязанность представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период год – 2023 на застрахованное лицо ФИО1 ... года рождения, СНИЛС N. Просит обязать ответчика представить в ОСФР по Оренбургской области указанные сведения.
Представитель истца ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Представитель ответчика ООО «Пром-Технологии» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела почтовой связью. Судебное извещение адресатом не получено, возвращено в суд по истечении срока хранения. Суд расценил возврат электронного письма как отказ от получения судебного извещения. По правилам статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ признал указанных лиц извещенными о рассмотрении дела.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, что подтверждено уведомлением о вручении.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществить обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно пункту 2 статьи 14 указанного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Аналогичные положения об обязанности страхователя содержатся и в статье 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создан путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. За Фондом, территориальными органами Фонда, подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 237-ФЗ от 14 июля 2022 года, которым внесены изменения в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Действующая в настоящее время редакция статьи 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусматривает, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). До создания Фонда, этим органом являлся Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая создание Фонда, осуществляющего функции и полномочия, ранее возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации, и внесение соответствующих и других изменений в законодательные акты, к спорным правоотношениям, возникшим до указанных изменений, подлежат применению положения закона, принятые как до, так и после вступления в силу соответствующих изменений.
Согласно статьям 1, 8 и 15 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ООО «Пром-Технологии» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию и обязано представлять в установленный срок в органы Фонда сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 1 января 2023 года) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года №83п (с 30 мая 2021 года по форме утвержденной постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года №103п).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 1 января 2023 года) сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляются ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 года №507п.
В связи с внесением изменений в Трудовой кодекс РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде, работодатели с 1 января 2020 года обязаны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представлять ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 2.5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 1 января 2023 года) с 1 января 2021 года сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года №730п в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица.
С 1 января 2020 года сведения предоставлялись страхователями не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 1 января 2023 года). При предъявлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представлял сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 1 января 2023 года), сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представлялись не позднее 15 февраля 2021 года.
В соответствии с подпунктами 1, 1.2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина РФ, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".
Согласно статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ в разделе «Сведения о трудовой деятельности» содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
Как следует из абзацев 2, 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ООО «Пром-Технологии» зарегистрировано в качестве юридического лица с .... В системе обязательного пенсионного страхования ООО «Пром-Технологии» зарегистрировано под регистрационным номером N.
При проведении ... ОСФР по Оренбургской области проверки поступивших от ООО «Пром-Технологии» сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО1, ... года рождения, СНИЛС N установлено, что ответчиком представлены сведения по форме СЗВ – ТД с кадровым мероприятием «Прием» - ... (приказ от ... N), сведения по форме СЗВ – Стаж за 2022 год с отражением страхового периода с ... по ..., что подтверждено также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ – НВП.
Сведения за последующие периоды страхователем не представлены, по информации Федеральной налоговой службы (далее ФНС) последние расчеты по страховым взносам представлены за 2022 год, а за полугодие, 9 месяцев 2023 года и за 2023 год сведения отсутствуют.
В случае наличия у застрахованного лица неоплачиваемого периода работы (отпуск без сохранения заработной платы и другие неоплачиваемые периоды) в отношении такого застрахованного лица представляются сведения подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1, с указанием в графе 7 «Дополнительные сведения» кода «НЕОПЛ», что следует из Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), утвержденного приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281.
Таким образом, при наличии расчетов ФНС с нулевыми значениями ответчиком ООО «Пром-Технологии» не представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период – год 2023 года.
... ОСФР по Оренбургской области направлено почтовым отправлением в адрес ООО «Пром-Технологии» уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов N, которое считается полученным ответчиком ... (шестой день с даты отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 3 апреля 2023 года № 256н (далее Инструкция).
В нарушение установленного пунктом 41 Инструкции срока (в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления) ответчиком уточненные индивидуальные сведения на застрахованное лицо не представлены.
С целью недопущения нарушения пенсионных прав застрахованного лица, осуществляющего трудовую деятельность в ООО «Пром-Технологии», суд удовлетворяет исковые требования истца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пром-Технологии» (ИНН N, ОГРН N) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН N) сведения по форме ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период год – 2023 года на застрахованное лицо ФИО1, ... года рождения (СНИЛС N)
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - судья О.И. Радаева
мотивированное решение составлено 25.07.2025