№ 5-25/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Таловая 20 июля 2023 года
Судья Таловского районного суда Воронежской области Лебедева О.В., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
ФИО1 16.05.2023 года в 14 часов 30 минут из своего домовладения по адресу: <адрес>, д, 8, продала за 100 рублей гражданину Свидетель №1 спиртосодержащую жидкость в количестве 0,45 литра, которая согласно заключения эксперта ГУ МВД России по Воронежской области ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области № 2456 от 30.05.2023 года содержит в своем составе этиловый спирт и не соответствует ГОСТ 12712-2013 по физическим показателям, при этом не создает угрозу жизни и здоровью человека при его употреблении, т.е. нарушила ст. 11, ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
По выявленному факту реализации спиртосодержащей жидкости проведено административное расследование, по окончании которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени его проведения, не явилась, согласно поступившей в суд телефонограммы вину в совершении правонарушения признала полностью.ю просила рассмотреть дело в ее отсутствие и назначить минимально возможное наказание.
В силу ст.25.1 КоАП РФ суд находит возможным удовлетворить ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов, ФИО1 16.05.2023 в 14 часов 30 минут из домовладения, по адресу которого она проживала, реализовала в нарушение ст. 11, ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ранее неизвестному ей гражданину, пришедшему к ней с целью приобретения спиртосодержащей продукции, бутылку со спиртным объемом 0,5 литра, получив от него за это 100 руб. Впоследствии от сотрудников полиции ей стало известно, что спиртосодержащую продукцию она реализовала гражданину Свидетель №1, а ее действия подпадают под состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства не оспариваются правонарушителем ФИО1, подтверждаются объяснениями свидетеля Свидетель №1, а также рапортом от 16.05.2023 участкового уполномоченного ОМВД России по Таловскому району ФИО2 и составленным им же протоколом об административном правонарушении от 14.06.2023 №395967/456.
Кроме того, согласно заключению эксперта ГУ МВД России по Воронежской области ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области № 2456 от 30.05.2023 представленная на экспертизу жидкость, находящаяся в бутылке из прозрачного полимерного материала емкостью 0,5 литра, горлышко бутылки упаковано навинчивающимся полимерным колпачком синего цвета с отрывным кольцом, содержит этиловый спирт. Данная жидкость не соответствует ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и проверенным физико-химическим показателям, крепость исследуемой жидкости составила 35,9% об. Данный образец спиртосодержащей жидкости не создает угрозу жизни и здоровью человека при его употреблении. Жидкость является пищевой.
Процессуальных нарушений при производстве по делу суд не усматривает, все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности и относимости, не противоречивы друг другу, и в своей совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1 в этом правонарушении.
Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
В силу п.1 ст. 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.
Исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер правонарушения, которое посягает на общественные отношения, обеспечивающие установленные правила оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, фактические обстоятельства дела, а именно единичный факт реализации незначительного количества алкогольной продукции, личность виновной, являющейся пенсионеркой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не имеется.
Оценивая все приведенное выше, в том числе обстоятельства правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, полагая, что именно оно позволит достичь цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
Из положений абз.4 пп.1 п.1 ст.25 Закона № 171-ФЗ следует, что изъятая в ходе производства по делу стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью признается находящейся в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению, а поскольку по делу никакие иные предметы административного правонарушения не изымались, то оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20651000, р/счет <***>, ГРКЦ ГУ БАНК России по Воронежской области, БИК 042007001, КБК 18811601331010000140, УИН 18880036230003958054.
Платежные документы об уплате штрафа должны быть представлены в Таловский районный суд Воронежской области в указанный срок, в противном случае материалы будут переданы в подразделение судебных приставов для исполнения постановления в соответствии с федеральным законодательством, а также для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ(неуплата административного штрафа).
Изъятую в ходе производства по делу стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, наполненную прозрачной жидкостью, с завинчивающейся крышкой синего цвета – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Лебедева