№2-4644/23

УИД 04RS0010-01-2023-001441-11

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Дууза С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу социальной защиты населения по Иволгинскому району Республики Бурятия о возложении обязанности по выплате регионального материнского капитала,

установил:

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО2 сослалась на то, что она и ее дети ФИО, ФИО1, ФИО3 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>. Она является получателем регионального материнского (семейного) капитала на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2019 г. №93 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка». Указанную выплату она намеревалась использовать и использовала на улучшение жилищных условий путем строительства пристроя к дому, возведенному ею по адресу: <адрес>. С этой целью ответчиком в *** ей была перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. для улучшения жилищных условий, которую она потратила на возведение пристроя к дому размером <данные изъяты>. Ею были закуплены строительные материалы, оплачены работы, то есть произведена реконструкция жилого дома, площадь которого в результате изменилась с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м. Вторая половина суммы должна была быть перечислена ей после завершения строительства. В *** она обратилась к ответчику за получением второй половины регионального материнского капитала, однако ей было отказано, так как ею не был представлен акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен, кровли) или проведения работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ, составленный подразделением РГУ с участием органа МСУ по установленной форме. Данный акт ею не составлялся. Право собственности на реконструированный объект ИЖС было зарегистрировано ***, при этом она ошибочно полагала, что сможет получить акт и после регистрации права собственности на реконструируемый объект. Однако, как следует из сообщения Администрации МО «Иволгинский район», после регистрации права собственности акт освидетельствования выдан быть не может. Поскольку невыплата ей части регионального материнского капитала нарушает ее права и противоречит закону, в частности, Постановлению Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2019 г. №93, так как денежные средства потрачены ею на реконструкцию имевшегося у нее жилого помещения, просила обязать ответчика произвести ей выплату регионального материнского

(семейного) капитала.

Определением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 25 августа 2023 г. с согласия истца ФИО2 произведена замена ненадлежащего ответчика Отдела социальной защиты населения по Иволгинскому району Республики Бурятия надлежащим – РГУ «Центр социальной поддержки населения», после чего дело направлено для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснила, что ей не было известно о невозможности составления акта после регистрации права собственности на реконструируемое жилое помещение. Денежные средства регионального материнского капитала были направлены ею на улучшение жилищных условий, реконструкцию имевшегося у нее жилого помещения, и невыплата второй части средств материнского капитала нарушает ее права на получение мер социальной поддержки.

Представитель ответчика РГУ «Центр социальной поддержки населения», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителем ответчика ФИО4 в адрес суда направлены письменные возражения на иск ФИО2 и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – Администрации МО «Иволгинский район», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 Постановления Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2019 г. №93 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка» установлен региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года второго ребенка, а также усыновлением второго ребенка, родившегося в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года, семьям, имеющим детей, в размере 30 процентов размера материнского семейного капитала, установленного Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

В соответствии с п. 11 Положения о порядке направления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2019 г. №93 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка») средства (часть средств) регионального капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:

а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств регионального капитала, полагающихся лицу, получившему справку, на дату подачи им заявления;

б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств регионального капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и

кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом п.п. «а» п. 13 названного Положения установлено, что для направления части средств регионального капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящего Положения лицо, получившее справку, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, представляет акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, составленный подразделением РГУ с участием органов местного самоуправления по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.06.2021 N 362/пр.

В судебном заседании установлено, что с *** ФИО2 являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с рождением второго ребенка ФИО3, *** года рождения, у нее возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 05 марта 2019 г. №93 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка» в размере <данные изъяты> руб. С целью использования регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий РГУ «Центр социальной поддержки населения» в *** ФИО2 была перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., за счет которой ею было организовано возведение пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>: закуплены строительные материалы, оплачены работы, то есть произведена реконструкция жилого дома, площадь которого в результате увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. *** истец обратилась к ответчику за получением второй половины регионального материнского капитала, однако ей было отказано по мотиву отсутствия акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен, кровли) или проведения работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ, составленного подразделением РГУ с участием органа местного самоуправления по установленной форме. Данный акт ФИО2 действительно не составлялся, поскольку каких-либо разъяснений по поводу срока получения акта подразделением РГУ ей не давалось, и она ошибочно полагала, что сможет получить акт после регистрации права собственности на реконструируемый объект. Право обшей долевой собственности на реконструируемый объект недвижимости было

зарегистрировано за ФИО2 и ее детьми ФИО, ФИО1, ФИО3 было зарегистрировано ***, после чего органом местного самоуправления – Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации МО «Иволнинский район» ФИО2 было отказано в выдаче акта освидетельствования по мотиву невозможности его составления после регистрации права собственности. Вместе с тем, судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что фактически денежные средства регионального материнского (семейного) капитала были затрачены ФИО2 на улучшение жилищных условий семьи путем возведения пристроя и увеличения площади имевшегося в ее собственности жилого дома, а неполучение ею акта освидетельствования, необходимого для перечисления второй части средств регионального материнского (семейного) капитала, было обусловлено лишь ее неосведомленностью, заблуждением относительно порядка и сроков составления этого акта. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникло право на получение средств регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме и что невыплата части регионального материнского капитала нарушает права ФИО2 и противоречит приведенным положениям закона. Поэтому судом принимается решение об удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на ответчика обязанности произвести ей выплату части средств регионального материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать РГУ «Центр социальной поддержки населения» (ИНН ...) произвести выплату ФИО2 (ИНН ...) части средств регионального материнского (семейного) капитала в размере 75 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 октября 2023 г.

Судья: З.В.Гурман