<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ
Мамадышский районный суд Республики ФИО1 в составе:
председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО10 Яны ФИО3 к <адрес>ному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Робертовне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 В.Р. о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 В.Р. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО9 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному судебным участком № по Советскому судебному району <адрес> Республики ФИО1. Основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства послужило то обстоятельство, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Полагает, что данное постановление вынесено незаконно, поскольку должник ФИО9 зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> Республики ФИО1.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, в качестве заинтересованного лица – ФИО9
Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Административный ответчик – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Мамадышского РОСП ГУФССП России по Республике ФИО1 В.Р. в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв на административный иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать.
Представители административных ответчиков – <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения надлежаще извещен.
Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.
Частью 3 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Закона.
Согласно части 1 статьи 33 ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В силу пункта 2 части 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 упомянутого Закона.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО6 в пользу ФИО8 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.
Согласно вышеуказанному исполнительному документу должник ФИО9 проживает по адресу: 420140, Республика ФИО1, <адрес> (л.д. 7).
ФИО8 обратилась в Мамадышский РОСП ГУФССП России по Республике ФИО1 с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО9 на основании вышеуказанного судебного приказа, к заявлению были приложены: судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельств о постановке на учет физического лица в налоговом органе, паспорта, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о рождении, страховых свидетельств в отношении ФИО8, банковские реквизиты. При этом как следует из текста заявления, ФИО8 иной адрес проживания должника в заявлении не указала.
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 В.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве"; исполнительный документ направлен ФИО8 (л.д. 8).
В данном случае предъявленный к исполнению исполнительный документ - судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь одно указание на место жительства должника – Республика ФИО1, <адрес>. Доказательств, подтверждающих проживание должника ФИО9 по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, в Мамадышский РОСП ГУФССП России по Республике ФИО1 со стороны взыскателя не были представлены.
Таким образом, располагая данными о проживании должника на территории, на которую не распространяются его полномочия, судебный пристав-исполнитель сделал правильный вывод о наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Обратное противоречило бы задачам и принципам исполнительного производства, закрепленным в статьях 2 и 4 Закона об исполнительном производстве.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Такой совокупности по настоящему делу судом не установлено.
При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований административного истца по доводам, приведенным в административном иске, не имеется. Административный иск удовлетворению не подлежит.
При этом суд отмечает, что в части 3 статьи 31 Закона об исполнительном производстве оговорено, что устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
После устранения недостатков, а именно предоставив доказательства, подтверждающие проживание должника ФИО9 в <адрес> Республики ФИО1, взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО10 Яны ФИО3 к <адрес>ному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Робертовне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО1 в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики ФИО1.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Гатина Г.Р.
Решение05.12.2022