ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданина <данные изъяты> ФИО1, при переводчике ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

21.10.2023 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № 347 от 21.10.2023, составленного старшим инспектором ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ старшим лейтенантом полиции ФИО4 следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 21.10.2023 в 10 час.30 мин. при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, имеющий паспорт <данные изъяты>, сроком действия до 04.05.2033. По данным центральной базы учета иностранных граждан ФИО1 на миграционном учете нигде не состоит, срок временного пребывания истек 11.08.2023 по адресу: г<адрес>. Ранее был оформлен патент 03 №<данные изъяты>, выданный МВД по Республике Бурятия. В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. ФИО1 не оплатил авансовый платеж за июль 2023 год, таким образом патент, выданный ФИО1 считается прекращенным 21.08.2023. По истечении срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации и на разрешительные документы заявлений не подавал.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что оплатил патент за июль 2023 год, однако квитанцию потерял, за сентябрь поручил оплатить ФИО3, отдал ему паспорт, однако он забыл оплатить. Имеется билет, желает самостоятельно выехать.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, находился на территории Российской Федерации без оформления разрешительных документов, на миграционном учете нигде не состоит, срок временного пребывания истек 11.08.2023 по адресу: <адрес>. Ранее был оформлен патент 03 ... от ***, выданный МВД по Республике Бурятия, который в установленном порядке не был продлен, доказательств оплаты за июль 2023 год не представлено. По истечении срока временного пребывания, т.е. 21.07.2023 не выехал за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 347 от 21.10.2023, объяснением ФИО1, досье.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые, нуждаемость в медицинском лечении), назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации незначительное время без законных на то оснований, привлекается впервые, предпринял меры по добровольному выезду из Российской Федерации, в настоящее время имеет возможность выехать самостоятельно, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ / МВД по г. Улан-Удэ/ Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 018142016, расчетный счет 03..., лицевой счет: <***>, КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Баторова Д.А