77RS0024-02-2022-026725-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2217/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, об обязании включить периоды в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ОСФР по адрес и адрес № 220000160460/769117/22, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы с 10.02.1989 по 01.07.1990, с 29.08.1991 по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014, назначить страховую пенсию по старости с 06.09.2021, взыскать с ОСФР по адрес и адрес расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 06.09.2021 ФИО1 обратилась в ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по адрес и адрес от 09.02.2022 № 220000001425/1169279/21 фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 7 лет 4 месяца 2 дня.

17.10.2022 ответчиком вынесено решение, на основании которого ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права, решение вынесено по результатам рассмотрения заявления от 06.09.2021.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 7 лет 4 месяца 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 56,044.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 10.02.1989 по 01.07.1990 – медсестра детского отделения в НИИ эндокринологии адрес, так как постановлениями Правительства РФ от 29.10.20022 № 781 и Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам учреждений здравоохранения. А также не выделены структурные подразделения, поименованные в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

- с 29.08.1991 по 10.08.2001 – врач в Ташкентской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, так как нет документального подтверждения компетентными органами адрес, что этим периоды работы учитываются при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

- с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014 – врач-психоневролог в Специализированном дошкольном образовательном учреждении № 525, так как учреждение не предусмотрено в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения медицинским работникам учреждений здравоохранения.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. – 12 лет, в 2022 г. – 13 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 10.02.1989 принята в НИИ Краевой медицины Минздрава УЗССР на должность медсестры детского отд., 01.07.1990 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, 29.08.1991 зачислена в Ташкентскую городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи на должность врача с прохождением одногодичной интернатуры, 22.06.1992 переведена на должность врача выездной бригады, 10.08.2001 трудовой договор прекращен, 13.08.2001 принята на работу в специализированный д/с № 410 на должность врача психоневролога и врача педиатра, 10.09.2009 освобождена согласно окончанию срока трудового контракта, 01.03.2011 принята на должность врача-психоневролога и логопеда в специализированное ДОУ № 525 адрес, 01.07.2014 трудовой договор прекращен.

В архивной справке от 06.02.2023 № 1-7 И-07 отражены сведения о заработке ФИО1 за период работы с 1989 по 1990 в Узбекском научно-исследовательском институте краевой медицины (эндокринологии) и указано, что со всех видов выплат удержаны налоги и перечислены взносы в соц. страх.

Согласно представленным справкам от 21.02.2023 № 14, со всех включенных в справку сумм за 2001, 2003, 2005, 2006, 2007-2009, 2011-2014 гг. произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

В архивной справке от 20.01.2022 № 1-7 И-05 отражены сведения о том, что за период работы истца в Ташкентской городской станции скорой и неотложной мед. помощи за 1991-2001 гг. ей был предоставлен отпуск б/с с 06.05.1992 по 19.03.1995 (дата рождения ребенка 19.03.1992), отпуск по уходу за ребенком до 2-х лет с 05.08.1999 по 19.06.2002, трудовой договор прекращен 10.08.2001.

Со всех видов выплат, отраженных в справке, удержаны налоги и перечислены взносы в пенсионный фонд.

ФИО1 дана архивная справка в том, что она действительно работала в специализированном речевом детском саду № 410 адрес в должности врача психоневролога и врача педиатра, о чем есть запись в книге приказом. Приказ № 132 от 13.08.2001 принять фио на работу в специализированный речевой детский сад на должность врача психоневролога на 1 ставку и врача педиатра на 0,5 ставки. Приказ № 200 от 10.09.2009 освобождена от занимаемой должности.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды с 10.02.1989 по 01.07.1990, с 29.08.1991 по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014 продолжительностью 22 года 9 месяцев 4 дня.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на 06.09.2021 (дата обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии) с учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составил более 30 лет медицинской деятельности.

Таким образом, с учетом положений статей 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с 06.01.2022.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 09.02.2022 № 220000001425/1169279/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды с 10.02.1989 по 01.07.1990, с 29.08.1991 по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.01.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио