Дело № 2а-326/2022
УИД 21RS0014-01-2022-000424-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года п. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Калининой Л.А.,
при секретаре судебного заседания КСГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 к КСВ о временном ограничении пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Урмарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением к КСВ о временном ограничении пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в Урмарском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с должника КСВ административных штрафов на сумму 13370,83 руб. Должник в добровольном порядке задолженность по исполнительным документам, в установленный срок не погасил, от оплаты задолженности уклоняется. Ссылаясь на ст.ст. 67, 67.1, 68 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просил установить КСВ, временное ограничение пользования специальным правом а именно правом на управление транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель Урмарского РОСП ИВВ. просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление. В заявлении так же просила иск удовлетворить.
Административный ответчик КСВ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Заинтересованные лица ОГИБДД МО МВД РФ «Урмарский», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия их представителей.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 того же закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Установлено, что на основании вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве, ОГИБДД МО МВД РФ «Урмарский» постановлений по делу об административном правонарушении в отношении КСВ судебным приставом-исполнителем Урмарского РОСП возбуждено 6 исполнительных производства на общую сумму 13370,83 руб., которые Постановлением судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП от (дата) объединены в сводное исполнительное производство №-СД
Таким образом КСВ является должником по исполнительным производствам, предметом которых является задолженность по неоплаченным административным штрафам.
Административный ответчик КСВ, уведомленный о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены. Сумма штрафов не оплачена.
Согласно сведениям МРЭО ГИБДД МВД по ЧР согласно данным подсистемы «Водительские удостоверения ФИС Госавтоинспекции МВД России по состоянию на (дата) водительское удостоверение на право управления транспортными средствами КСВ, (дата) года рождения не выдавалось.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
На момент рассмотрения дела КСВ не имеет специального права на управление транспортными средствами, в связи с чем невозможно ограничить отсутствующее у административного ответчика специальное право на управление транспортными средствами.
Следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Урмарского РОСП ИВВ. к КСВ об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течении месяца со дня его принятия.
Судья Л.А. Калинина.
Решение09.11.2022