Дело № 2-740/2023 УИД 51RS0021-01-2023-000692-15
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Приваловой М.А.
при секретаре Зенцовой К.С.,
с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Североморска в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование,
установил:
Прокурор г. Североморска обратился с иском в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование.
В обоснование иска указано, что ответчик в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" зарегистрирован как страхователь в Филиале № 1 Государственного учреждения Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и является плательщиком страховых взносов.
Подпунктом 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрена обязанность страхователей (плательщиков страховых взносов) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
В территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации страхователи представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения (расчет по форме 4-ФСС РФ), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с требованиями действующего законодательства страхователи ежеквартально представляют отчетность – расчет по форме 4-ФСС на бумажном носителе не позднее 20-го числа и в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
По сведениям, полученным в ОСФР по Мурманской области (реорганизованном с 01 января 2023 года), страхователем ИП ФИО1 за 4 квартал (12 месяцев) 2022 года вышеназванный отчет не представлен, что повлекло нарушение интересов Российской Федерации.
Просил обязать ответчика представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал (12 месяцев) 2022 года.
В судебном заседании помощник прокурора г. Североморска Ковган Л.И. поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила иск удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, мнения по иску не представил.
Исходя из обстоятельств спора, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд и рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 31 марта 2023 ИП ФИО1 зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, а также зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № 1 ГУ – МРО ФСС РФ.
В силу п. 1 ст. 419 гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком страховых взносов.
В силу подпункта 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и предоставлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме установлена подпунктом 17 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также п. 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года N 184.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Расчет по взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование нужно представлять в налоговый орган раз в квартал не позже 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ).
По сообщению ОСФР по Мурманской области, в нарушение установленного действующим законодательством срока ответчик не представил расчет за 4 квартал 2022 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения, что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением.
Согласно Положению о Государственном учреждении – Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденному приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 05 мая 2003 года № 107, ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101, в целях управления средствами социального страхования Российской Федерации.
01 января 2023 согласно ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Непредставление ответчиком вышеуказанных расчетов нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования Российской Федерации.
Требования закона не выполнены ответчиком, в том числе и после обращения прокурора с иском в суд.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования законодательства о предоставлении в установленный законом срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 4 квартал (12 месяцев) 2022 года, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика указанной обязанности подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, полагая срок для исполнения решения суда, предложенный представителем истца, разумным и достаточным для совершения ответчиком необходимых действий, устанавливает срок исполнения настоящего решения суда – в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора г. Североморска в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (***, ИНН ***, ОГРНИП ***) в течение 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал (12 месяцев) 2022 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Привалова