Дело № 2-2563/2023
14RS0035-01-2023-002525-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 марта 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Билюкиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр международного туризма - Москва» о защите прав потребителя в связи с нарушением оказания услуг и иных условий договора о реализации туристического продукта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанным иском, указывая на то, что 15.02.2020 г. между истцом и ответчиком ООО «Уль Де Бурке» был заключен договор № о реализации туристического продукта в Чехию в Карловы Вары на период со 02.08.2020 г. по 12.08.2020 г. Цена туристического продукта составила 153 387 рублей, которую истица выплатила в полном объеме. В связи с эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, период отдыха был перенесен на период с 21.03.2021 г. по 31.03.2021 г. В связи с тем, что в Чехии был объявлен карантин в связи с коронавирусной инфекцией, граница между Чехией и Россией была закрыта. Кроме того, 01.03.2020 г. умер супруг истицы, о чем истица поставила в известность турагента и просила возвратить уплаченную сумму. Письмом от 30.12.2021 г. ответчик принял на себя обязательство сообщить истице дополнительную информацию о сроках возврата ей денежной суммы, однако данное обязательство им не исполнено. 01.10.2021 г. туроператор через турагента предоставил электронные ваучеры авиабилетов на общую сумму 32 062 руб., остальная сумма в размере 121 325 руб. истице до настоящего времени не возвращена. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства 121 325 руб., в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. №1073 проценты за пользование денежными средствами в размере 5 777 руб., судебные расходы на составление иска в размере 8 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить.
Ответчик ООО ««Центр международного туризма - Москва» на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.
В суд также не явилось привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Уль Де Бурке», будучи извещенным судом по известному месту нахождения.
С учетом мнения истца, суд рассмотрел дело также без их участия.
Суд, выслушав доводы и пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
15.02.2020 г. между ФИО1 и ООО «Уль Де Бурке» был заключен договор № о реализации туристического продукта в Чехию в Карловы Вары на период со 02.08.2020 г. по 12.08.2020 г.
Согласно п.8 Заявки цена туристического продукта составила 153 387 рублей, которую истица выплатила в полном объеме, что подтверждается соответствующими квитанциями.
11 марта 2020 года на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире.
22 марта 2020 года Росавиацией было сообщено об ограничении авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.
На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств, и в обратном направлении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Как следует из ответа на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение, устанавливающее особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанного Положения определено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Как следует из пункта 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Из материалов дела следует, что в связи с эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, период отдыха был перенесен на период с 21.03.2021 г. по 31.03.2021 г.
01.03.2020 г. умер супруг истицы, о чем истица 16.03.2021 г. заявлением поставила в известность турагента и просила возвратить уплаченную сумму.
01.10.2021 г. туроператор через турагента предоставил электронные ваучеры авиабилетов на общую сумму 32 062 руб., остальная сумма в размере 121 325 руб. истице до настоящего времени не возвращена.
Согласно условиям договора туроператором по договору явилось ООО «Центр международного туризма - Москва».
Поскольку денежные средства истцу ответчиком не возращены, он обратился за защитой своих прав в суд.
Проанализировав содержание заключенного с истцом договора и фактические обстоятельства дела, суд приходил к выводу, что в силу положений ст. ст. 1, 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" заключенный 15.02.2020 года с истцом ФИО1 договор является договором реализации туристского продукта через агента ООО «Уль Де Бурке», а приобретенные истцом услуги определяются как туристский продукт. ООО «Центр международного туризма - Москва» является туроператором, следовательно, к спорным правоотношениям применяются положения названного Федерального закона, а также Закона РФ "О защите прав потребителей", в части не урегулированной специальным законом.
Согласно ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
На основании абзаца 5 ст. 6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
В силу общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепленных в п. 3 ст. 401, положений п. 4 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации пределы ответственности исполнителя по договору об оказании туристских услуг ограничены непреодолимой силой, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами.
В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих туроператора от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства перед клиентом, лежит именно на ответчике, однако таких доказательств ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ представлено не было.
Факт нарушения туроператором прав истца - потребителя туристических услуг следует из пояснений истца, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами.
Учитывая, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие основания его освобождения от ответственности, суд считает требования потребителя подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 4 Закона от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 29 Закона от 07.02.1992 года N 2300-1 потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
В данном случае судом установлено, что услуги по договору на туристическое обслуживание ответчиком не были оказаны.
В связи с неисполнением условий договора по вине ответчика требования истца о взыскании уплаченных по договору денежных средств подлежат удовлетворению.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма, уплаченная ею по заключенному договору в размере 121 325 руб.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации турпродукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.
На основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенными, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением указанных в норме обстоятельств, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.
По делу истцом был поставлен вопрос о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, которое привело к невозможности выезда в другую страну. Таким обстоятельством явилось распространение в период 2020 года в России и мире пандемии коронавируса COVID-19, запрет въезда в Чехию до неопределенного времени.
При таких обстоятельствах требование туриста о расторжении договора и возврате уплаченной за тур денежной суммы является законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Поскольку договор заключен до 31 марта 2020 года, к отношениям сторон подлежат применению нормы постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта".
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).
Согласно пункту 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.
Таким образом, из приведенных норм права, в том числе из постановления Правительства Российской Федерации №1073 следует, что при расторжении договора о реализации туристского продукта возврату подлежит только стоимость тура, уплаченная туристом. При этом Закон Российской Федерации «О защите прав потребителя» в части компенсации морального вреда, неустойки, штрафа не применяется в связи с расторжением договора по обстоятельствам, независящим от туроператора.
Между тем, суд находит обоснованными требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2021 года по 11.02.2023 года (дата, заявленная истцом) в размере 5 777 руб. согласно произведенному истцом расчету. Данный расчет проверен, ответчиком не опровергнут, контррасчета не представлено.
В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года, туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Как указывалось выше, Правительство Российской Федерации п. 8 Положения, утвержденного постановлением N 1073 от 20 июля 2020 года, установило иной размер процентов за пользование денежными средствами, однако, право на начисление таких процентов предусмотрено статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом начисление процентов за пользование денежными средствами в данном контексте является не мерой ответственности за неисполнение обязательств, а платой за пользование денежными средствами, в связи с чем положения пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к ним не применимы.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ суд полагает подлежащими взысканию с ответчика расходы на оплату услуг по составлению иска в размере 8 000 руб., подтвержденные документально.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3 742,04 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр международного туризма - Москва» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 121 325 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 777 руб., судебные расходы на сумму 8 000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр международного туризма - Москва» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 742,04 рублей.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС(Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.И.Холмогорова
Решение изготовлено 22.03.2023 года