Постановление по делу № 5-381/2023 от 23.10.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-381/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 23 октября 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкистов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с 14 июля 2023 года, а именно, пребывал на территории Российской Федерации в период с 16 апреля 2023 года по 23 октября 2023 года в течение 190 суток, суммарно, что превышает установленные законом 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил, пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 23 октября 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что своевременно не оформил документы, представляющие право пребывания на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств, просил не выдворять из Российской Федерации, с учетом того, что ранее он не допускал нарушения закона.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, пояснил, что ФИО1 нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания на территории Российской Федерации, осуществил 03 октября 2023 года выезд-въезд на территорию Российской Федерации, находится незаконно на территории Российской Федерации с 14 июля 2023 года, что составляет 100 дней.

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 октября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил, собственноручно указал, что с протоколом согласен (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО1 от 23 октября 2023 года, согласно которым, он является гражданином <данные изъяты>, 16 апреля 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации, указав цель «работа». На миграционный учет встал по адресу: г. Челябинск, СНТ «Строитель-2», ул. 7, уч. 510. Документы для работы не оформил, так как не было денег. Решил выехать 03 октября 2023 года и в этот же день заехать обратно на территорию Российской Федерации. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. С правонарушением согласен, вину признал полностью (л.д. 4);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5-7);

- справкой о сроке пребывания на территории Российской Федерации (л.д.8);

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены даты въезда и выезда в РФ (л.д. 9-10);

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 11).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, возраст и состояние здоровья ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится под контролем компетентных органов.

В связи с изложенным, а также, учитывая длительность периода незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, отсутствие у него регистрации на территории РФ, судья полагает возможным применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, <данные изъяты>, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172229404.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: п/п А.Р. Бушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>