Дело № 2-19/2023 (2-324/2022)
УИД 69RS0009-01-2022-000555-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Карбанович Д.В.,
при секретаре Зуккель И.Н.,
в открытом судебном заседании 11 января 2023 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, дФИО10, <адрес>.
В обоснование требований ссылается на то, что Администрация Зубцовского сельского поселения является собственником муниципальной квартиры <адрес>
Ответчик ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 15 сентября 1998 г., но фактически никогда в квартире не проживал.
Регистрация ФИО1 в указанной квартире носит номинальный характер, он зарегистрировался вместе с матерью ФИО3, но в квартире не проживал. В настоящее время его местонахождения не известно.
Истец Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, об отложении слушания дела суд не просил.
Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени слушания дела по известным адресам, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В адреса ответчика направлялись повестки, однако корреспонденция возвратилась в суд за истечением срока хранения в органе связи в связи с неявкой адресата за получением судебных документов по извещениям. Учитывая, что корреспонденция направлялась по адресам ответчика, суд расценивает действия ответчика, не являющегося по извещениям, как отказ от принятия судебных повесток и извещений, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО МВД России «Ржевский» своевременно и надлежащим образом извещенное о дате. месте и времени слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, об отложении слушания дела суд не просило.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела суд не просили.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, что следует из выписки из муниципальной собственности по состоянию на 28.11.2022 г.
Из выписки из похозяйственной книги от 28.11.2022 г. следует, что ФИО1 зарегистрирован по спорному адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> 15.09.1998 г.
Факт регистрации ФИО1 по указанному выше адресу подтверждается и адресным листком прибытия.
Из объяснений представителя истца ФИО4, данных в судебном заседании 19.12.2022 г. следует, что ФИО1 был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в 1998 году вместе с матерью, как несовершеннолетний. Он в данной квартире не проживал. По достижения совершеннолетия он уехал и где он находится не известно. Данная квартира предоставлялась его матери ФИО3 для проживания колхозом. В 1999 году в данной квартире был зарегистрирован ФИО2 – супруг ФИО3, а затем уже в 2000 году по факту рождения была зарегистрирована её дочь ФИО2 ФИО1 уже более десяти лет не проживает в данной квартире.
Договор социального найма между Администрацией Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области и ответчиком не был заключён в письменной форме, однако, в связи с тем, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, то суд полагает, фактически отношения по пользованию жилым помещением являются отношениями по договору социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
То есть ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу ст. 68 ГПК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Как следует из разъяснения, приведённого в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, данных им в судебном заседании 19.12.2022 г. следует, что ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире, но никогда там не проживал. Он фактически проживал у своей бабушки – матери ФИО3 Потом он после армии уехал в неизвестном направлении и где он находится в настоящее время не известно. Общения с ним не поддерживают. Никто ФИО1 не препятствовал вселиться, он уехал добровольно, никаких коммунальных платежей никогда не оплачивал. ФИО1 никогда на квартиру не претендовал.
Данные пояснений не опровергнуты, в связи с чем оснований не доверять им у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире, но фактически никогда не проживал, его выезд из жилого помещения не носит вынужденного и временного характера, является добровольным и постоянным, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ему не чинились, личных вещей там не имеет, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняет, но сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении.
Отказ ФИО1 от права пользования квартирой является добровольным, препятствий в пользовании указанным жилым помещением не имеет, не производит оплату коммунальных платежей, не несёт расходов по текущему содержанию квартиры.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности подтверждают доводы истца и обосновывают исковые требования, доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны исковые требования, ответчик не представил.
Таким образом, следует признать, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и на основании пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области
решил:
исковые требования Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объёме.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия № №) утратившими право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия № №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Д.В. Карбанович