Дело № 12-72/2023
УИД: 39RS0021-01-2023-000500-18
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2023 года город Светлый
Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,
при секретаре Федорове М.Б.,
с участием прокурора Абрамовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение № Опб-23 заместителя прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 05 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 05 июля 2023 года, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении неустановленных лиц, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании жалобы указано, что прокурором она не опрошена, не установлены личности правонарушителей, вынесенное определение не содержит экспертных заключений.
В судебном заседание ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
Прокурор Абрамова К.С. возражала против доводов жалобы ФИО1, указывала о законности определения прокурора.
Выслушав ФИО1, прокурора, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Статьей ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.58 - 5.63.1 КоАП РФ.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, 06 июня 2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности группы лиц, которые по адресу <адрес>, нанесли ей оскорбления, приложив к обращению видеозапись, на которой, по мнению заявителя, зафиксировано событие административного правонарушения.
Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, заместитель прокурора г. Светлого Калининградской области пришел к выводу об отсутствии факта оскорбления ФИО1
Выводы о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором сделаны на основании изучения представленной видеозаписи. Каких-либо дополнительных обстоятельств, которые подлежали исследованию должностным лицом прокуратуры, в заявлении приведено не было.
В рамках проведенной проверки, законом не возложена безусловная обязанность должностного лица, проводившего проверку, опрашивать заявителя, учитывая, что представленная видеозапись позволила прокурору в полной мере решить вопрос о наличии либо отсутствии события административного правонарушения.
Из осмотренной в судебном заседании видеозаписи, содержащейся на диске, следует, что матерной, нецензурной брани, либо унижающих честь и достоинство выражений в неприличной форме, в адрес ФИО1 не высказывалось.
Обжалуемое определение принято в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проверки обстоятельств, указанных ФИО1
Судья полагает, что оснований для отмены обжалуемого определения нет.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене определения прокурора не является.
Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).
Доводы жалобы об отсутствии экспертного заключения не могут служить основанием к отмене вынесенного определения, поскольку матерной и нецензурной брани в адрес ФИО1 не высказывалось, и специальных знаний для установления указанного факта не требуется, необходимость проведения судебно-лингвистической экспертизы отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, определение № Опб-23 заместителя прокурора г. Светлого Калининградской области Коржос Е.О. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.07.2023 года отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение № Опб-23 заместителя прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 05 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Федотов