УИД 22RS0019-01-2022-000391-84
Судья Белоусов М.Н. Дело № 33-5972/2023(№ 2-133/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Науменко Л.А.,
судей Сухаревой С.А., Диденко О.В.,
при секретаре Макине А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Н. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Путь к коммунизму» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца Г.А.Н. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 26 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
установил а:
Г.А.Н. обратилась с иском к СПК «Колхоз Путь к коммунизму», в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет заработной платы за период с 01 июля 2021 г. по 31 августа 2021 г. с учетом минимального размера оплаты труда, действовавшего в этот период, пропорционально отработанному времени и занимаемой ею должности; взыскать с ответчика заработную плату за указанный период в общем размере 2 778,34 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
В обоснование требований указала, что с 19.02.2000 работает в колхозе «Путь к коммунизму», с 21.10.2015 - в качестве технички конторы СПК. Режим рабочего времени составляет 2 часа в день, установлена пятидневная рабочая неделя. Однако заработная плата начисляется истцу не пропорционально отработанному времени и ниже минимального размера оплаты труда. В частности, в июле 2021 г. истцом отработано 24 часа, в связи с чем должно быть начислено 2 462,12 руб., однако работодателем начислена заработная плата 957,81 руб., в результате недоначислено 1 504,31 руб.; в августе 2021 г. истцом отработано 28 часов, заработная плата должна составить 2 872,47 руб., фактически начислено 1 598,44 руб., недоплата составила 1 274,03 руб. Итого сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы составила 2 778,34 руб. Нарушение трудовых прав истца является в силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для взыскания компенсации морального вреда, размер которого истец оценивает в 15 000 руб.
В суде первой инстанции ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец является членом СПК, принимает личное трудовое участие в деятельности СПК, поэтому правоотношения между истцом и СПК не являются трудовыми, а регулируются специальным законом о сельхозкооперации.
Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 26 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Г.А.Н. отказано.
В апелляционной жалобе истец Г.А.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, считает, что указанная судом норма ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 08.12.1995 № 183-ФЗ в редакции от 03.11.2006 «О сельскохозяйственной кооперации» также сохраняет гарантии для членов кооператива, не позволяющие установлению условий, ухудшающих положение работников кооператива по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством (минимальный размере оплаты труда, продолжительность отпуска и другие).
Аналогичные гарантии труда членов кооператива закреплены в п. 3 ст. 6 Устава СПК «Колхоз Путь к коммунизму».
Судом первой инстанции не применены положения ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации о праве каждого гражданина на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В связи с чем полагает, что локальные нормативные акты СПК : Положение об оплате труда колхозников колхоза «Путь к коммунизму», утв. общим собранием от 18.02.1983 г. и Положение об оплате труда членов колхоза в СПК, утвержденное решением собрания без указания даты собрания и без подписи председателя колхоза, которыми установлен размер оплаты труда членам СПК, в частности уборщика производственных помещений в размере 1 125 руб. в месяц, противоречит Конституции РФ, а также ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так, согласно положений ст.ст. 5,8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных правовых актов СПК, ухудшающие положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Судом неправильно приведено толкование положений Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ о том, что размер оплаты труда истца в спорный период не должен в обязательном порядке составлять минимальный размер оплаты труда, поскольку истец является членом СПК, а не наемным работником.
Судом не дана оценка достоверности представленного ответчиком Положения об оплате труда, которое имеет ряд недостатков : утверждено неуполномоченным органом (решением Правления, ст. 8 Устава СПК); не указана дата утверждения Положения об оплате труда; не указана должность подписавшего решение Правления К.А.Н.; подпись не подтверждена печатью СПК.
В нарушение положений ст. 71 ГПК РФ ответчиком не представлен суду подлинник Положения об оплате труда, представлена его незаверенная копия, в связи с чем данный документ является недопустимым доказательством по делу.
Положение об оплате труда от 18.02.1983 г. не содержит сведений о размере заработной платы уборщика производственных помещений.
Судом не учтено, что в 2022 г. на общем собрании членов СПК после окончания финансового 2021 года прибыль кооператива не распределялась на кооперативные выплаты членам кооператива и не выплачивались за 2021 г., в том числе, Г.А.Н. При этом за 2021 г. выплачивались только стимулирующие выплаты (премия).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения. Дополнительно для подтверждения возражений по жалобе просила приобщить к материалам дела выписку из реестра членов СПК, в которой указана Г.А.Н.
Проверив материалы настоящего дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В статье 1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» даны определения следующим понятиям:
сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива;
член кооператива - принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность;
работник - лицо, которое привлекается по трудовому договору (контракту) на работу по определенной специальности, квалификации или должности.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной.
Как следует из положений ст. 40 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» для осуществления своей деятельности кооперативы вправе нанимать работников. Потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов (п. 1).
Трудовые отношения работников в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 2).
Труд членов производственного кооператива регулируется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами кооперативов (п. 3).
Время работы в кооперативе работников и членов производственного кооператива засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках и (или) на основании соответствующей информации, внесенной в сведения о трудовой деятельности указанных членов кооператива, работников кооператива. Не допускается установление условий, ухудшающих положение работников кооператива по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством (минимальный размер оплаты труда, продолжительность отпуска и другие) (п. 4).
Кооператив вносит в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования страховые отчисления от своих доходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5).
Производственный кооператив самостоятельно определяет формы, системы и порядок оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива. Помимо оплаты труда член производственного кооператива получает кооперативные выплаты в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива (п. 7).
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно трудовой книжке колхозника Г.А.Н. 19.02.2000 принята в члены колхоза «Путь к коммунизму», с 21.10.2015 переведена техничкой в контору колхоза.
Указанные обстоятельства подтверждаются и выпиской из реестра членов СПК.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Путь к коммунизму» является правопреемником Колхоза «Путь к коммунизму».
Согласно расчетным листкам и справки 2-НДФЛ в июле 2021 г. истцом отработано 24 часа, начислена заработная плата 957,81 руб. (без учета оплаты периода временной нетрудоспособности), в августе отработано 28 часов, начислена заработная плата 1 598,44 руб. (без учета отпускных).
Согласно ведомости начисления натуроплаты за 2021-2022гг Г.А.Н. получена натуральная оплата в виде пшеницы и зерноотходов.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции на основании исследованных в судебном заседании доказательств, руководствуясь положениями ст.ст. 13, 40 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», положениями Устава СПК «Колхоз Путь к коммунизму», проанализировав Положение об оплате труда в СПК, расчетные листки по выплате заработной платы, ведомости начислений и выплаты натуральной оплаты, пришел к выводу о том, что заработная плата в денежном выражении за июль-август 2021 г. начислена истцу в соответствие с установленным порядком оплаты личного участия Г.А.Н. в деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива как его члена и рассчитывалась согласно повременной системы оплаты труда исходя из оклада, районного коэффициента 25%, стажа за выслугу лет 25 % и выплачена в полном объеме.
Суд пришел к выводу о том, что размер оплаты труда истца в спорный период не должен был в обязательном порядке достигать минимального размера оплаты труда, поскольку истец является членом СПК, а не наемным работником, и для нее установлены иные специальные формы оплаты трудового участия в кооперативе, предусмотренные локальными нормативными актами СПК.
Поскольку требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о взыскании недоначисленной заработной платы, в которых судом отказано, то оснований для взыскания с работодателя компенсации морального вреда суд также не установил.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы жалобы о том, что на членов кооператива распространяются положения трудового законодательства, в частности, о минимальном размере оплаты труда подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Согласно ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Частью 1 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
В связи с изложенным, при разрешении споров работников и работодателей по вопросу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Как указано ранее, труд членов колхоза и его работников регулируется Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Согласно действующей на момент разрешения спора редакции ч.4 ст.40 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" не допускается установление условий, ухудшающих положение работников кооператива по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде Российской Федерации (минимальный размер оплаты труда, продолжительность отпуска и другие).
Приведенная норма изложена в редакции Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ, подпунктом а) пункта 30 статьи 1 которого во втором предложении пункта 4 слова "и членов производственного" исключены.
Таким образом, в предыдущих редакциях ч.4 ст.40 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" устанавливалась недопустимость создания условий, ухудшающих положение работников и членов кооператива по сравнению с нормами, содержащимися в законодательстве о труде Российской Федерации. Однако в редакции Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 183-ФЗ эта гарантия сохранена только для работников, а не членов кооператива.
Вопреки доводам жалобы, из анализа положений указанной нормы закона с учетом приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы трудового законодательства, в том числе в части минимального размера оплаты труда и заключения трудового договора применяются только к наемным работникам сельскохозяйственного производственного кооператива, которые по отношению к ВПК выступают «работниками», а в отношениях с членами СПК указанные положения применяться в обязательном порядке не могут, поскольку труд членов кооператива регулируется Федеральным законом N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и Уставом СПК.
В силу ст.6 Устава СПК «Колхоз Путь к коммунизму», утвержденного 26 марта 2004г., кооператив осуществляет свою деятельность личным трудом его членов (п.1).
Колхоз вправе принимать работников по трудовому договору, если сельскохозяйственные и иные работы не могут быть выполнены силами членов колхоза. При этом общий объем работ, выполняемых не членами колхоза, не должен превышать 50 % от всего объема работ, выполняемых в колхозе (п.2).
Труд членов колхоза регулируется Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», законодательством о труде Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными актами, настоящим Уставом и Правилами внутреннего трудового распорядка колхоза. Не допускается установление условий, ухудшающих положение членов колхоза по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде Российской Федерации (п.3).
Колхоз самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов колхоза. Оплата труда производится в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным собранием уполномоченных членов колхоза, как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов колхоза определяется в зависимости от их личного трудового участия и доходов колхоза (п. 4).
На каждого члена колхоза и наемного работника ведется трудовая книжка установленного законодательством образца. Время работы в колхозе засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках (п. 6).
На всех членов колхоза и наемных работников распространяется государственное социальное страхование, а также установленные льготы и пособия. Колхоз вносит в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования - страховые отчисления от своих доходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.7).
При рассмотрении спора установлено, что оплата труда членов СПК «Колхоз Путь к коммунизму» производится на основании Положения об оплате труда колхозников, действующего с 1983 года.
Из указанного Положения следует, что гарантированная оплата труда производится по 6-ти разрядной тарифной сетке за семичасовой день.
Заработная плата членам колхоза начисляется за отработанные дни, часы и выполненные нормы. Ежегодно на правлении колхоза повышается заработная плата от 15% до 20% и согласно решению правления пересчитываются все тарифные ставки и оклады.
В СПК применяются различные формы и системы оплаты труда.
Формы и системы оплаты труда определяют разные способы начисления заработной платы работникам.
Существуют две формы заработной платы - сдельная и повременная. И та, и другая применяются в СПК. Использование той или иной формы оплаты труда зависит от условий производства. В каждом конкретном случае должна применяться та форма оплаты труда, которая в наибольшей степени соответствует организационно-техническим условиям производства и тем самым способствует улучшению результатов трудовой деятельности.
Членам колхоза выплачиваются надбавки к тарифной ставке (должностному окладу) за непрерывный стаж работы свыше 15 лет - 25 %.
Установлен размер оплаты труда обслуживающего персонала, уборщика производственных помещений (техничка)- оклад 1 125 руб., коэффициент - 9,34.
Ежемесячно по производственным участкам колхоза применяются выплаты к основному заработку в виде повышенных и дополнительных оплат труда, в зависимости от видов работы в размере от 50 до 100 %.
Как следует из представленного ответчиком расчета, а также справки формы 2-НДФЛ, в июле 2021 г. истцом отработано 12 дней, 24 часа, начислена заработная плата 958 руб. из расчета 51,14 руб. за 1 день; в августе 2021 г. отработано 20 дней 28 часов, начислена заработная плата из расчета 51,14 руб. за день +1598 руб. (включая районный коэффициент-25%, стаж за выслугу лет- 25% за каждый месяц).
Правлением колхоза 2 ноября 2021 г. (протокол ***) было принято решение о начислении натуральной оплаты труда работающим колхозникам на фонд заработной платы, который составляет 47 147 557 руб., в размере 8 000 ц зерна по 0,00017 гр. 70% зерна продовольственного по 0, 00012 гр. и 30% зерна фуражного по 0,0005 гр. на заработанный рубль. Уволенным, сокращенным и иным, не исполняющим трудовую функцию, натуральная оплата не начисляется. На земельную долю, находящуюся в аренде у колхоза выдать арендную плату в размере 2 центнера зерна и 3 центнера зерноотходов за 2021 год.
Согласно ведомости начисления натуроплаты членам СПК за 2020-2021 гг Г.А.Н. получила зерно и зерноотходы, о чем свидетельствует ее подпись в ведомости.
При таких обстоятельствах размер начисленной заработной платы истцу в спорный период не противоречит положениям ст. 40 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», Уставу СПК, Положению об оплате труда, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Г.А.Н. у суда первой инстанции не имелось.
Доводы жалобы о том, что Положение об оплате труда СПК противоречит Конституции Российской Федерации в части установления размера оклада уборщика производственных помещений ниже минимального размера оплаты труда подлежат отклонению, поскольку оплата труда членов сельскохозяйственного кооператива имеет специальное правовое регулирование, отличное от трудового законодательства.
Вопреки доводам жалобы, ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливает распространение норм трудового законодательства на все без исключения отношения, связанные с использованием личного труда, что следует из абз. 8 указанной нормы.
Вопреки доводам жалобы, труд членов кооператива и наемных работников в СПК регулируется по - разному. При этом нормы трудового законодательства в части сохранения минимального размера оплаты труда применяются к труду наемных работников, оплата же труда членов СПК регулируется Уставом СПК, локальными нормативными актами, которые применительно СПК «Колхоз Путь к коммунизму» не устанавливают аналогичные трудовому законодательству гарантии относительно размера заработной платы.
Доводы жалобы о наличии в Положении об оплате труда СПК недостатков, не предоставлении оригинала указанного документа, на законность судебного постановления повлиять не могут, поскольку решение суда основано, прежде всего, на нормах Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», положениях Устава СПК, регулирующих порядок оплаты труда членов СПК, а также на письменных документах, подтверждающих сумму начисленной и выплаченной истцу в спорный период заработной платы.
С учетом изложенного, указанные доводы не имеют правового значения при разрешении настоящего спора.
В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.
Из материалов дела следует, что Положение об оплате труда представлено в суд в электронном виде, подписано представителем ответчика простой электронной подписью, что следует из протокола проверки электронной подписи. Другого аналогичного документа, отличающегося по содержанию, истцом суду не представлено.
Следовательно, оснований, указанных в приведенной норме закона для истребования у ответчика оригинала указанной копии документа, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы жалобы о том, что по итогам 2021 г. прибыль СПК на кооперативные выплаты не распределялась и не выплачивалась в натуральной форме, подлежат отклонению, поскольку в силу п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В данном случае исковых требований, вытекающих из нарушения ответчиком права истца на получение предусмотренных локальными актами СПК натуральных выплат членам кооператива заявлено не было, спор был заявлен в отношении иного предмета, заработной платы, выплаченной истцу в денежной форме, что не препятствует Г.А.Н. при наличии правовых оснований оспаривать действия СПК по невыплате ей полагающейся натуральной оплаты, иных выплат как члену СПК.
Ирные доводы жалобы судебной коллегией проверены, оснований для отмены судебного постановления не являются.
Иных оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 26 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Г.А.Н.– без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение составлено 14 июля 2023 г.