Административное дело № 2а-228/2023
УИД 52RS0038-0102923-000073-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Голуб В.Н.,
с участием помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Науменко Г.А.,
при секретаре Колесовой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лукояновского района Нижегородской области к ФИО1 о госпитализации в принудительном порядке в Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о госпитализации в принудительном порядке в Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер», указывая, что Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утверждены Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний. представляющих опасность для окружающих, при этом в указанные перечни включен туберкулез.
Согласно Федеральному закону от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ) противотуберкулезной помощью является совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закон № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследований и лечения в стационарных условиях (п. 2 ст. 10 Закона № 77- ФЗ).
В силу ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете в ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» с диагнозом «Фиброзно-кавернозный туберкулез легких».
Согласно выписке из амбулаторной карты больного туберкулезом № у ФИО1, 10.03.1975г.р туберкулез легких выявлен в 1997 году в местах лишения свободы, данный гражданин освободился из мест лишения свободы в 2013 году с 2013 по 2016 г состоял на диспансерном учете по поводу туберкулеза в противотуберкулезном диспансере <адрес> в Сормовском противотуберкулезном диспансере с диагнозом: «Фиброзно-кавернозный туберкулез легких, фаза инфильтрации и обсеменения, МБТ+, ШЛУ, прогрессирование».
В Лукояновском противотуберкулёзном кабинете стоит на учёте с ДД.ММ.ГГГГ года
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по телефону был вызван в Лукояновский туб. кабинет для сдачи анализов для госпитализации, однако по вызову до настоящего времени не явился, на лечение не настроен.
На диспансерный учет в Лукояновский туб. кабинете не встал.
Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося в туберкулезного заболевания, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем. Данное обстоятельство создает условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ФИО1
Указанное заболевание относится к категории тяжких, требующих
продолжительного лечения. Поведение 10.03.1975г.р ущемляет законные
интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации, в частности, право на охрану здоровья.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными материалами проверки: выписка из медицинской карты больного, информацией ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ», и другими материалами. Прокурор просит госпитализировать ФИО1, 10.03.1975г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в принудительном порядке в Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер» - «Городецкий противотуберкулезный диспансер» <данные изъяты>) для обследования и лечения в стационарных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора Лукояновского районного суда Нижегородской области Науменко Г.А. поддержал административное исковое заявление и просил госпитализировать ФИО1, 10.03.1975г.р, проживающего по адресу: <адрес> в принудительном порядке в Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер» - «Городецкий противотуберкулезный диспансер» для обследования и лечения в стационарных условиях.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Науменко Г.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утверждены Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний. представляющих опасность для окружающих, при этом в указанные перечни включен туберкулез.
Согласно Федеральному закону от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ) противотуберкулезной помощью является совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закон № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 281 КАС РФ, в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Из медицинских документов, копии которых имеются в деле, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 2 группы «бессрочно». В Лукояновском противотуберкулёзном кабинете стоит на учёте с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Фиброзно-кавернозный туберкулез легких».
ДД.ММ.ГГГГ заочно консультирован в НОКПД, диагноз: ФКТ в/д правого легкого, фаза инфильтрации и обсеменения, МБТ + 2 Б ГДУ МЛУ. Прогрессирование. Рекомендовано: изоляция по эпид.показаниям. При согласии пациента в письменном виде, на длительное лечение ( не менее 2 лет), в т.ч. стационарное (не менее 8 мес.) показана госпитализация в стационар для регистрации на лечение. Диагноз: Фиброзно-кавернозный туберкулез правого легкого, фаза инфильтрации и обсеменения, МБТ+ 2 Б ГДУ. Прогрессирование. ДД.ММ.ГГГГ от предложенной госпитализации пациент отказался, согласен только на амбулаторное лечение в условиях Лукояновской ЦРБ.
Согласно ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2015 года), лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях;
выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
ФИО1 необоснованно уклоняется от соответствующего лечения, чем нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая опасности заражения туберкулезом как проживающих, так и общающихся с ним лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального Закона РФ № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Согласно п. 11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» установлено, в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии состатьей 10Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
С учетом изложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. ст. 281 – 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Лукояновского района Нижегородской области к ФИО1 о госпитализации в принудительном порядке в Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер», удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Филиал ГБУЗ НО «Дзержинский противотуберкулезный диспансер» - «Городецкий противотуберкулезный диспансер», для обследования и лечения в стационарных условиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: В.Н.Голуб