РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:
председательствующего Жучковой О.А.,
при помощнике судьи Корякиной Т.А.,
с участием истца помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,
представителя ответчика МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» директора Коротковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2123/2022 по исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности,
установил:
прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район».
Проведенной проверкой установлено, что на объекте отсутствует эвакуационное освещение, запорные клапаны пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии (не обеспечено их свободное открывание), не установлено дополнительное противопожарное оборудование в помещениях 2 этажа, тамбурах запасных выходов, не установлено дополнительное оборудование АПС.
Однако необходимые меры по устранению данных нарушений законодательства приняты не были.
В связи с чем, просит суд обязать МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» организовать работы по установке: эвакуационного освещения, дополнительного противопожарного оборудования в помещениях 2 этажа, тамбурах запасных выходов, дополнительного оборудования АПС; организовать работы по ремонту запорных клапанов и пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренков М.И заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить и установить срок для добровольного исполнения – в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» директор Короткова Н.М. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом, в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 21 указанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.
В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
В соответствии с п. 23, 37 Правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Согласно п. 50 Правил руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район», в ходе которой установлены помимо прочих следующие нарушения: отсутствует эвакуационное освещение, запорные клапаны пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии (не обеспечено их свободное открывание), объект не в полной мере оборудован автоматической пожарной сигнализацией.
29.10.2021 года прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области в адрес директора МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Согласно ответу директора МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» от 16.11.2021 года нарушения в части эвакуационного освещения будут устранены до 01.04.2022 года, ремонт запорных клапанов и пожарных кранов будет произведен до 30.04.2022 года, установка дополнительного оборудования АПС – до 25.12.2021 года.
Из сообщения директора МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» от 21.07.2022 года следует, что поставка оборудования в части эвакуационного освещения не произведена, ремонт запорных клапанов и пожарных кранов, установка дополнительного оборудования АПС будут произведены до 30.11.2022 года.
Указанные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком требований законодательства пожарной безопасности в учреждении социальной инфраструктуры.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие администрации МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район», выразившееся в нарушении требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» о понуждении к проведению работ по пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать МБУК «Межпоселенческий дом культуры муниципального образования Тепло-Огаревский район» организовать работы по установке: эвакуационного освещения, дополнительного противопожарного оборудования в помещениях 2 этажа, тамбурах запасных выходов, дополнительного оборудования АПС; организовать работы по ремонту запорных клапанов и пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода, в срок не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30.08.2022 года.
Председательствующий подпись