Дело № 2-786/2023 (УИД 22RS0013-01-2022-007900-88)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска, обратившегося в интересах ФИО1, к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о возложении обязанности по изъятию жилого помещения, установлении размера возмещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бийска обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, с учетом уточнений просил:

обязать Администрацию г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить изъятие путем выкупа комнаты № по <адрес> в <адрес> у ФИО1;

возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить с ФИО1 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, с установлением денежного возмещения в размере 958 420 руб.;

прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме;

признать право муниципальной собственности Муниципального образования г. Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1;

в соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить срок для совершения указанных действий.

В обоснование исковых требований истец прокурор г. Бийска указал на то, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком. 24.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, назначенной постановлением Администрации <адрес> от 29.08.2014 №, 30.05.2017 выдано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением главы города Бийска от 04.07.2017 № многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по реконструкции дома до 01.01.2019.

Постановлением главы города в постановление внесено изменение в части замены слов «до 01.01.2019» на «01.01.2022».

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 30.03.2022 по делу № 2-689/2022 по иску прокурора г. Бийска в интересах ФИО2 на Администрацию г. Бийска возложена обязанность установить собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, двухмесячный срок для его реконструкции, а также в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда направить собственникам жилых помещений дома требования о реконструкции дома в двухмесячный срок, решение суда вступило в законную силу 02.08.2022.

15.08.2022 в адрес собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, направлено требование о реконструкции дома с установлением срока до 01.11.2022.

Установленные органом местного самоуправления сроки реконструкции дома и переселения граждан в настоящее время истекли, однако до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу на праве собственности комнаты № по <адрес> в <адрес> ответчиками не принято.

Истец указывает на то, что состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения специалиста «Аурум-проект» от 2018 года, указанный многоквартирный дом не пригоден для проживания и угрожает жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние <адрес> в <адрес> со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества.

Оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности в данном доме, не проводилась, собственникам жилых помещений проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка с целью их подписания не направлялись.

Таким образом, до настоящего времени мер по выкупу комнаты № по адресу: <адрес>, ответчиками не принято.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья, бездействие ответчиков влечет нарушение жилищных прав истца.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ануфриева О.А., истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора Ануфриевой О.А., истца ФИО1, представителя ответчиков Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО3, изучив материалы дела, материалы дела № 2-689/2022, материалы инвентарного дела в отношении многоквартирного дома по ул. Трофимова, 22/2 в г. Бийске, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации введены части 8.1 и 8.2, согласно которым органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом, решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, предусмотренных в ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, является основанием для его обжалования гражданами в установленном законом порядке.

Установлено, что истцу ФИО1 с 09.12.2003 на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 02.12.2003.

Вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от 30.03.2022 по гражданскому делу № 2-689/2022 по иску прокурора г. Бийска в интересах ФИО2 к Администрации г. Бийска на ответчика Администрацию г. Бийска возложена обязанность установить собственникам жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, требование о его реконструкции в срок в течение двух месяцев с момента установления, а также направить собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома требования о реконструкции многоквартирного <адрес> в <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Установлено, что 30.05.2017 заключением межведомственной комиссии об оценке технического состояния многоквартирного <адрес> выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции. Данное заключение принято на основании заключения специалиста негосударственного экспертного учреждения ООО «Архитектурно-конструкторская фирма «Аурум-проект» и акта обследования многоквартирного дома по <адрес>.

Так, заключением специалиста ООО «Архитектурно-конструкторской фирмы «Аурум-Проект» по определению технического состояния, установлению пригодности для проживания в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 2018 год) установлено, что данный дом находится в аварийном техническом состоянии и создает угрозу жизни и здоровья гражданам; указанный многоквартирный дом непригоден для проживания и угрожает жизни и здоровью граждан; многоквартирный жилой дом не отвечает требованиям п. п. 10, 15, 16, 20 главы II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»: в части отсутствия ограждающих конструкций жилого дома, промерзание, конденсат; разрушение отмостки, отсутствие защиты от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды в помещения; несоответствия объемно-планировочного решения жилого дома.

Кроме того, как следует из акта обследования № от 30.05.2017, жилой <адрес> в <адрес>, 1977 года постройки, панельный, двухэтажный, без подвала, одноподъездный.

Здание оборудовано внутридомовыми системами центрального отопления, водоснабжения, канализации. Фундамент по периметру наружных стен ленточный из кирпичной кладки. Поверхность отмостки искривлена, разрушен верхний слой бетона, обнаружено неплотное примыкание отмостки к стеновым панелям, трещины, прогибы. Междуэтажное перекрытие здания состоит из ж/б плит перекрытия. При проведении визуального осмотра междуэтажного перекрытия здания в некоторых жилых помещениях обнаружено: волосяные трещины, места увлажнения и грибок. Наружные стены выполнены из бетонных стеновых панелей и участков из кирпичной кладки. Обнаружены места разрушения, сколы и выбоины керамического кирпича. Методом геометрического измерения, проведенного специализированной организацией, выявлено отклонение от вертикали верха плоскостей при монтаже наружных стеновых панелей левого фасада здания. Лестница здания – сборная железобетонная, находится в удовлетворительном состоянии. Кровля здания мягкая из рубероида. Обнаружены места протекания кровли. Внутренние поверхности стен и потолков оштукатурены, окрашены водными составами. Наружные стены имеют места разрушения окрасочного слоя штукатурки. По результатам обследования установлено, что категория технического состояния жилого дома по <адрес> в <адрес> оценивается как аварийное, подлежащее реконструкции.

04.07.2017 постановлением и.о. главы Администрации г. Бийска № многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции; собственникам помещений установлен срок отселения физических и юридических лиц из помещений многоквартирного дома до 01.01.2019; на собственников жилых помещений возложена обязанность по обеспечению разработки проекта реконструкции многоквартирного жилого дома в срок до 01.01.2019, на основании которого должен быть определен срок проведения работ по реконструкции многоквартирного жилого дома.

12.08.2019 постановлением Администрации г. Бийска № внесены изменения в указанное постановление от 04.07.2017 № в части установления срока отселения физических и юридических лиц из помещений многоквартирного дома до 01.01.2022.

21.11.2019 постановлением Администрации г. Бийска № сформирована муниципальная адресная программа «Сокращение аварийного жилищного фонда территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции в период с 01.01.2017 по 01.01.2021, включен многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>; расселение многоквартирного дома по <адрес> указанной муниципальной программой предусмотрено на 2023 год.

15.08.2022 года в адрес собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, направлено требование о реконструкции дома с установлением срока реконструкции до 01.11.2022.

Таким образом, в ходе рассмотрения спора установлено, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> подлежит расселению в ходе реализации муниципальной программы, расселение данного дома запланировано на 2023 год.

09.06.2023 постановлением Администрации г. Бийска № для муниципальных нужд изъят земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 353,99 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений указанного многоквартирного дома.

Таким образом, в настоящее время начата процедура по изъятию земельного участка для муниципальных нужд и расселению дома.

При этом возможность безопасного проживания истца ФИО1 в принадлежащем ей жилом помещении утрачена, поскольку состояние жилого дома не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в нем лиц, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками не оспаривалось.

Каких-либо данных, свидетельствующих о реальной возможности проживания в спорном жилом помещении без угрозы жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в материалы дела не представлено.

Поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в муниципальную адресную программу, права собственников жилых помещений в таком доме обеспечиваются путем выкупа жилого помещения.

Учитывая техническое состояние многоквартирного дома, отсутствие у собственника ФИО1 иного жилого помещения, требования об изъятии принадлежащего ФИО1 жилого помещения с предоставлением собственнику денежного возмещения являются обоснованными.

В связи с необходимостью определения размера денежного возмещения судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из экспертного заключения ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №, № от 29.05.2023, на дату проведения исследования техническое состояние дома по <адрес> в <адрес> оценивается как ветхое (недопустимое), т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкций дома (недопустимое - аварийное), характеризующуюся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, жилые помещения и помещения общего пользования дома по <адрес> в <адрес> не отвечают требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Рыночная стоимость комнаты № <адрес> в <адрес> с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном доме, доли в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования (с учетом аварийности) составляет 524 209 руб. 37 коп. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 2002 год в ценах на дату проведения исследования составляет 278 867 руб. 27 коп. Среднерыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения эксперта составляет 26 750 руб., услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Бийска – 3 300 руб. (общий размер компенсации – 833 126 руб. 64 коп.).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Из представленного стороной ответчиков отчета об оценке жилого помещения от 28.08.2023 №.23 ООО «Алтай-Оценка», изготовленного по инициативе МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», следует, что величина выкупной стоимости за принадлежащее ФИО1 жилое помещение (комнату №) по состоянию на 28.08.2023 составляет 958 420 руб. и включает в себя рыночную стоимость комнаты, с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном доме, доли в праве собственности на земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, стоимости убытков, причиненных собственнику жилого помещения.

Суд полагает, что выводы экспертов (специалистов) по указанным исследованиям не противоречивы, соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять заключениям эксперта, специалиста у суда не имеется, поскольку они выполнены в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В связи с изложенным, суд устанавливает размер возмещения за изымаемую комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, в размере 958 420 руб., как наиболее выгодную для собственника изымаемого жилого помещения и в большей степени соответствующую стоимости объекта недвижимости времени разрешения спора.

Муниципальная программа «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденная постановлением Администрации г. Бийска, в которую включен многоквартирный жилой дом по <адрес>, не предусматривает приобретение жилых помещений для последующего предоставления их по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда. Данная программа предполагает только заключение с собственником соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в домах, признанных аварийными, с предоставлением возмещения за изымаемые жилые помещения.

При рассмотрении настоящего дела юридически значимым является выяснение вопроса не только наличия опасности для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение о выкупе жилого помещения, но и возможности гражданина до решения вопроса о выкупе проживать в другом жилом помещении.

В рассматриваемом случае, материальный истец не имеет другого жилья, возможность проживания по иному адресу у ФИО1 отсутствует.

При этом, жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения (либо его выкуп) взамен признанного аварийным в зависимость от нуждаемости гражданина в жилье.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.

Как следует из положения об МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденного постановлением Администрации г. Бийска, Управление является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 1.1). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п. 1.12). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11).

Из содержания Муниципальной адресной программы «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020 – 2030 годы» следует, что ответственным исполнителем программы является МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», соисполнителями программы - Администрация города Бийска, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», МКУ «Управление по работе с населением Администрации города Бийска».

В данном случае, на момент рассмотрения дела срок расселения жилого дома по ул. Трофимова, 22/2, наступил, проживание в данном доме создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, Администрацией г. Бийска мер к проведению охранных мероприятий не принималось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, собственником которого является ФИО1, представляет реальную опасность для ее жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем выкупа с предоставлением взамен денежного возмещения в сумме 958 420 руб., прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; признания права муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на данное жилое помещение, после выплаты возмещения ФИО1 в полном объеме и прекращения ее права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом данной нормы, суд устанавливает срок, в течение которого МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» должно быть исполнено решение суда – в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Бийска, обратившегося в интересах ФИО1 (паспорт №), удовлетворить частично.

Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО1 (паспорт №) соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, с установлением денежного возмещения в сумме 958 420 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на жилое помещение по адресу: <адрес> после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 (паспорт №) на жилое помещение.

В остальной части требований отказать.

Установить срок исполнения решения суда – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба