Решение по делу № 2-582/2022 от 31.10.2022 - о включении периода работы в специальный трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии.

УИД 55RS0033-01-2022-000782-60

Дело № 2-582/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Гартунг Н.И.,

при подготовке и организации судебного процесса, помощником судьи Обходской Т.В.,

при секретаре Червяковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ отделению Пенсионного фонда РФ в Омской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ отделению Пенсионного фонда РФ в Омской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда России в Омском районе Омской области. Решением Управления Пенсионного фонда России в Омском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ (специального стажа), при этом решением было определено, что у истца имеется: страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П 22 года 5 месяцев 11 дней; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) 11 лет 0 месяцев 04 дня; ИПК (величина индивидуального пенсионного коэффициента) - 53,779 балла. Для назначения пенсии требуется страховой стаж 25 лет; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) 12 лет 6 месяцев. С данным решением в части установления специального стажа и стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) истец не согласен. Так ответчиком в специальный стаж в числе прочих не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяц 16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика Таврический ПМК Треста-3 (1 год 8 месяц 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяц 19 Дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика ручной сварки (7 месяцев), в связи с тем, что документально не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня (документы в архив не сданы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 4 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика Мобильное управление строительства Приобъстрой (1 месяц 3 дня. Считает, что данные периоды с учетом имеющихся документов в материалах пенсионного дела должны были быть включены в специальный стаж. В указанный период истец работал электросварщиком ручной сварки на сварочном аппарате ТДМ переменного тока, работал полный рабочий день, он получал обеспечение дополнительным питанием выдавалось молоко за вредность. За весь период работы истец получал стабильный заработок, также производилась ежемесячная доплата в зависимости от коэффициента трудового участия. Истец работал все время полный рабочий день. Работы выполнял по резке и сварке металла ручным способом на ацетиленовом газогенераторе, работающим на карбид кальции или на пропане. За работу на вредных условиях труда, выдавалось молоко и спецодежда. Работа часто была связана с выездами, приходилось работать и на передвижных сварочных агрегатах (САК). Просит зачесть в специальный стаж, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяц 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика Таврический ПМК Треста-3 (1 год 8 месяц 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяц 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика ручной сварки (7 месяцев), в связи с тем, что документально не доказана постоянная занятость в течении полного рабочего дня (документы в архив не сданы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 4 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика Мобильное управление строительства Приобьстрой (1 месяц 3 дня). Зачесть в страховой стаж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика 4 разряда кооператив «Находка» (8 месяцев 1 день).

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что в спорные периоды истец работал исключительный полный рабочий день и на ручной сварке, иных видов сварки на предприятиях не имелось, он работал в строительных организациях, где не предусматривается автоматическая сварки. Кроме того было проведено экспертное исследование в ходе которого полностью были расшифрованы печати, считает, что недобросовестное поведение работодателей не должно нарушать право гражданина на пенсию.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дне судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. В отзыве просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В бесспорном порядке в данный стаж зачтены периоды работы истца в размере 11 лет 0 месяцев 4 дня.

Также в бесспорном порядке в страховой страж зачтены периоды работы истца в размере 22 года 5 месяцев 11 дней.

Решением ГУ УПФР№ от26.05.2021в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа и страхового стража. При этом в специальный стаж истца ответчиком не зачтены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяц 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика Таврический ПМК Треста-3 (1 год 8 месяц 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяц 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика ручной сварки (7 месяцев), в связи с тем, что документально не доказана постоянная занятость в течении полного рабочего дня (документы в архив не сданы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 4 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика АОЗТ «Юнона» (1 год 1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика Мобильное управление строительства Приобьстрой (1 месяц 3 дня) так как вышеперечисленные периоды, включаемые в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии страхователем не подтверждены. Кроме того в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика 4 разряда кооператив «Находка», так как они заверены нечитаемой печатью.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27, ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из Списка №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), а также газосварщики (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906).

Согласно Списка №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, названный Список не содержит.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного Фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном письме также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком №.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» была предусмотрена профессия «газосварщик» и «электросварщик».

Суд принимает во внимание, что согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право газоэлектросварщика на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков и газосварщиков.

Таким образом, работа в должности газоэлектросварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Ранее действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»....

В подп. «б» п. 2 данных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются доказательствами документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке до регистрации гражданина качестве застрахованного лица.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что: в 1983 году истец окончил городское профессионально-техническое училище № в по специальности, газоэлектросварщика 3-го разряда. После окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в СМУ-3 Трест КПД газоэлетросварщиком по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком 3-го разряда в СМУ-3 Треста-3 Главомскстроя. ДД.ММ.ГГГГ переведен в Таврический ПМК Треста-3. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ПМК «Таврическая-1» электросварщиком. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СПМК «Омская» Омскагропромстроя газоэлектросварщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ-3 НПО «Прогресс» газоэлектросварщиком ручной сварки 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в кооператив «Находка» в качестве каменщика 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда на участок № СМУ-2 Трест «Томскнефтестрой» вахтовым методом. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком ручной сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в АОЗТ Предприятие «Каскад». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АОЗТ «Юнона» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в АОЗТ «Юнона». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электросварщика 3 разряда вахтово-экспедиционным методом в МУС «Приобьстрой». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ Принят в ООО «Скиф» в качестве рабочего. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ЗАО «Луна-Югра» в качестве электрогазосварщика вахтово-экспедиционным методом. ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принял в ООО СМУ «Строитель» в качестве электрогазосварщика 4 разряда. 31.12,2008 уволен по истечению срока. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электросварщика 4 разряда вахтовым методом работы в ООО «ВартаСтройСервис». ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно- производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно- производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока действия трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принял на работу электросварщиком ручной сварки АО «Научно-производственное предприятие «Русперфоратор».

Указанные периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, периоды работы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяцев 16 дней); подтверждаются архивной справкой БУООО «Исторический архив Омской области» №/С-11940, согласно которой в архивном фонде СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой в лицевых счетах значится ФИО1, предоставлена архивная справка о заработной плате за периоды с марта 1987 по январь 1988. Также, периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяцев 19 дней); подтверждаются архивной справкой отдела муниципального архива, согласно которой в архивном фонде ПМК «Таврическая» значится приказ№.25-126.отДД.ММ.ГГГГ: Принять ФИО1 электросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказ№ п.3 от ДД.ММ.ГГГГ уволить эл. сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ. Также предоставлена архивная справка о заработной плате за периоды с ноября 1989 по октябрь 1990 года, карточка формы Т2, согласно которой ФИО1 принят газоэлектросварщиком.

При рассмотрении дела суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из указанных выше норм права, с учетом совокупности установленных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяцев 19 дней); так как по Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке вышеназванный Список не содержит

Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 1991 года не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными спискам и согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, по периодам работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Что позволяет суду сделать вывод с учетом добровольно зачтенного специального стажа в размере 11 лет 0 месяцев и 4 дня и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяцев 19 дней), специальный стаж истца составить 12 лет 9 месяцев и 9 дней, что является достаточным для назначения пенсии на льготных условиях.

Разрешая спор по требованиям истца об обязании Управления зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика 4 разряда кооператив «Находка», суд исходит из того, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке, при этом сам по себе факт проставления нечеткого оттиска печати в трудовой книжке указанных доказательств не порочит и не может препятствовать реализации пенсионных прав истца.

Так в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика 4 разряда кооператив «Находка» не включены в страховой стаж истца. Как следует из решения об отказе в назначении пенсии, основанием для незачета в общий трудовой стаж указанных периодов трудовой деятельности явилось то, что печать организации, заверяющие записи N 2, 3, 11, 12, 16, 17 в трудовой книжке истца, имеет нечеткий оттиск.

Между тем, записи в трудовой книжке о работе истца N 2, 3, 11, 12, 16, 17 не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Омская лаборатория судебной экспертизы министерства юстиции Российской Федерации»:

- оттиск заверяющий запись № состоит из трех концентрических окружностей диаметром 37,35,27 мм, две из которых (большие) образуют наружную и одна меньшая внутреннюю рамки. Между наружной и внутренней рамками имеется текст «Трест КПД строительно-монтажное Управление № Главомскпромстрой» в центральной части: «ОТДЕЛ КАДРОВ».

- оттиск заверяющий запись № состоит из трех концентрических окружностей диаметром 37,35,22 мм, две из которых (большие) образуют наружную и одна меньшая внутреннюю рамки. Между наружной и внутренней рамками имеется текст, расположенный в две строки. Наружная строка: «Госагропром РСФСР кооперативно-государственное объединение Омскагропромстрой», внутренняя строка «Армянская ССР СПМК «Омская» тр. «Спитакагропромстрой», в центральной части: «ОТДЕЛ КАДРОВ».

- оттиск заверяющий запись № состоит из трех концентрических окружностей диаметром 38,35,26 мм, две из которых (большие) образуют наружную и одна меньшая внутреннюю рамки. Между наружной и внутренней рамками имеется текст: «г. Омск Исполком Ленинского района Совета народных депутатов», в центральной части: «КООПЕРАТИВ НАХОДКА».

Стороны данное заключение не оспорили, оснований для признания результатов проведенной экспертизы недопустимым доказательством, суд не усматривает, поскольку, заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Выводы эксперта подтверждаются материалами гражданского дела.

Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанные спорные периоды истец возможности не имеет, поскольку согласно справке N 04-31/617 от ДД.ММ.ГГГГ приказы по личному составу, личные карточки, расчетные ведомости работников Трест КПД строительно-монтажное Управление № Главомскпромстрой на хранение в архив не поступили.

Аналогичные сведения содержаться в архивной справке БУООО «Исторический архив Омской области» №/С-11940, согласно которой в архивном фонде приказы по личному составу, личные карточки, расчетные ведомости работников Трест КПД строительно-монтажное Управление № Главомскпромстрой, «Госагропром РСФСР кооперативно-государственное объединение Омскагропромстрой», внутренняя строка «Армянская ССР СПМК «Омская» тр. «Спитакагропромстрой», кооператив «Находка» отсутствуют, на хранение не поступали.

Таким образом, суд считает возможным принять трудовую книжку истца в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы в спорные периоды. Доводы ответчика на не читаемость оттисков печати, заверяющих записи, судом отклоняются, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), положения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим трудовой стаж, согласуются с заключением эксперта, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд считает доказанным факта работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика 4 разряда кооператив «Находка», в связи с чем они подлежат включению в страховой стаж истца.

С учётом включения судом в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда спорных периодов, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда истца составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет что является основанием для признания за истцомправа на страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что ФИО1 на момент подачи заявления в ГУ УПФР исполнилось 55 лет, страховая пенсия должна быть назначена с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ отделению Пенсионного фонда РФ в Омской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии, удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика СМУ-3 Треста-3 Главомскпромстрой (10 месяцев 16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика ПМК «Таврическая» (10 месяцев 19 дней);

Зачесть в страховой стаж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СМУ-3 Трест КПД Главомскпромстрой (3 года 7 месяц 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СПМК «Омская» Омскагропромстроя (5 месяц 4 дня);

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022 года

Судья: Н.И. Гартунг