Дело № 2-326/2025

44RS0003-01-2025-000304-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Быстровой Д.С., представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области ФИО3, при секретаре Нестеровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области об устранении нарушений требований действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области» об устранении нарушений требований действующего законодательства, а именно в срок до 01 сентября 2025 года устранить дефекты полового покрытия на втором и третьем этажах здания начальной школы.

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в организациях, осуществляющих деятельность на поднадзорной территории, в том числе в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области на предмет создания условий для безопасного пребывания граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, а также обеспечения прав детей в образовательном процессе на территории г.о.г. Шарья Костромской области. В ходе проверки установлено, что в здании начальной школы на втором и третьем этажах полое половое покрытие, выполненное из ламинированных досок, негладкое, на стыках между досками имеются щели, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, чем нарушены требования п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20, в соответствии с которым полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Вышеприведенные нарушения свидетельствуют об отсутствии в учреждении благоприятных и безопасных условий обучения для учеников, что может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью. Ранее прокурором в адрес директора образовательного учреждения вносилось представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Вместе с тем до настоящего времени указанные нарушения не устранены, требования законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении образовательной деятельности не созданы. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, соблюдать трава и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч.6 ст.28 Федерального закона № 273-Ф3). Образовательная организация является юридическим лицом, осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального и основного общего образования, состоит в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Быстрова Д.С. исковые требования уточнила, просила обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области» устранить дефекты полового покрытия на втором этаже здания начальной школы. Суду пояснила, что указанные дефекты полового покрытия на втором этаже здания начальной школы не были устранены на предъявления искового заявления в суд, на данный момент образовательным учреждением проведены работы по устранению выявленных дефектов, в связи с чем требования не подлежат принудительному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 городского округа город Шарья Костромской области» ФИО3 с исковыми требованиями прокурора согласилась, суду пояснила, что на момент рассмотрения дела судом дефекты полового покрытия на втором этаже здания начальной школы устранены.

Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, просившего рассмотреть дело без его участия (л.д.45).

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение несет обязанность по созданию безопасных условий обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.2.5.2 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Судом установлено, что Шарьинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области.

В ходе проверки установлено в здании начальной школы на втором этаже половое покрытие, выполненное из ламинированных досок, негладкое, на стыках между досками имеются щели, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств, чем нарушены требования п.2.5.2. СП 2.4.3648-20, в соответствии с которым полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Заместителем Шарьинского межрайонного прокурора ФИО6 в адрес директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области ФИО3 03 декабря 2024 года внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних (л.д.6-7).

Из ответа директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области ФИО3 от 16 декабря 2024 следует, что работы по ремонту пола будут выполнены в каникулярный период (л.д.8).

Из акта осмотра напольного покрытия второго этажа здания начальной школы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области, составленного помощником межрайонного прокурора Быстровой Д.С. 26 марта 2025 года следует, что напольное покрытие второго этажа выполнено из ламинированных досок, не гладкое, на стыках между досками имеются щели, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств. К акту осмотра приложены фотографии осмотренного напольного покрытия (л.д.39-42).

Согласно п.п.7 п.2.2 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа город Шарья Костромской области от 26 июля 2019 года № 83, одной из целей учреждения является обеспечение условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся (л.д.13-23).

Таким образом, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области не исполнило обязанность, относящуюся к ее компетенции по обеспечению безопасных условий обучения.

Суд приходит к выводу об обязании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области устранить нарушения требования действующего законодательства, а именно устранить дефекты полового покрытия на втором этаже начальной школы.

В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области указала, что на момент рассмотрения дела судом дефекты полового покрытия на втором этаже начальной школы устранены, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами. Данный факт не оспаривался помощником прокурора в судебном заседании.

С учетом данного обстоятельства, суд считает необходимым решение суда в исполнение не приводить.

Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

С учетом финансового положения ответчика, являющегося муниципальным бюджетным образовательным учреждением, финансируемым из бюджета, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа город Шарья Костромской области, расположенное по адресу: <...>, устранить нарушения требований действующего законодательства, а именно устранить дефекты полового покрытия на втором этаже здания начальной школы.

Решение суда в исполнение не приводить в связи с добровольным устранением дефектов полового покрытия на втором этаже здания начальной школы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий судья: Н.С.Злобина

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.