Решение по делу № 2-2615/2025 от 25.06.2025 | Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Минтруд РД).

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> адвокат <ФИО> исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика Минтруда РД по доверенности <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО> к Минтруда РД об обязании присвоить ей звание «Ветеран труда» с момента обращения и выдать соответствующее удостоверение, подлежат

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан : о признании незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от <дата> № об отказе учесть почетную грамоту

Материал № М-1970/2025

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката ФИО4,

представителя ответчика Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан об оспаривании действий, связанных с отказом в присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Минтруд РД):

о признании незаконным решение Минтруда РД от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе учесть почетную грамоту и почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» как ведомственные знаки отличия в труде;

об обязании Минтруд РД присвоить истцу звание «Ветеран труда» с момента обращения и выдать соответствующее удостоверение.

В обоснование исковых требований указано, что истец с 1993 г. осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем русского языка и литературы в <адрес> Республики Дагестан.

Общий трудовой стаж педагогической деятельности составляет более 32 лет. За все это время за успехи в работе поощрялась различными наградами и званиями, в том числе:

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации, награждена почетной грамотой;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/к-н присвоено звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации», а также имеет и другие награды регионального уровня.

С 2024 г. истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно списку от ДД.ММ.ГГГГ № управлением социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» Республики Дагестан истец представлена к присвоению звания «Ветеран труда».

Ответом Минтруда РД от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в присвоении данного звания в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие ведомственного знака отличия Министерства просвещения Российской Федерации - «Отличник просвещения».

Отказ Минтруда РД считает незаконным и необоснованным, поскольку почетной грамотой истца наградили приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Одного этого обстоятельства и стажа работы по специальности уже достаточно для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

Почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» истцу присвоено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На этом основании считает отказ ответчика в присвоении оспариваемого звания неправомерным и противоречащим установленному порядку, а также умаляющим ее права и законные интересы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Минтруда РД по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии со ст. 7 которого ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает на федеральном уровне круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых относятся, в частности, и лица, награждённые ведомственными знаками отличия в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Аналогичные критерии присвоения указанного звания содержатся в Положении о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденном указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно п. 2 которого за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (нагрудные и почетные знаки, знаки, нагрудные значки, значки, медали, дипломы, благодарности, почетные звания работников отрасли (ведомства), почетные грамоты), награждение которыми конкретного лица производилось от имени федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом 10.15 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» в числе других ведомственных наград Министерства образования и науки Российской Федерации учреждены почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» и почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3. Положением о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации», награждение ведомственными наградами производится за выдающиеся достижения (заслуги) и многолетний добросовестный труд (службу) в сфере образования, научной, научно-технической деятельности, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организаций, молодежной политики, иных сферах ведения Минобрнауки России.

Пунктами 1.6. и 1.10 указанного Положения предусмотрены награды в виде почетного звания «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» и почетной грамоты Министерства образования и науки Российской Федерации соответственно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1993 г. осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем русского языка и литературы в <адрес> Республики Дагестан.

С 2024 г. истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к указанной норме закона, ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца и отсутствие оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Минтруда РД об обязании присвоить ей звание «Ветеран труда» с момента обращения и выдать соответствующее удостоверение, подлежат удовлетворению как основанным на законе.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 13 №) к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>):

о признании незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе учесть почетную грамоту и почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» как ведомственные знаки отличия в труде;

об обязании Министерства труда и социального развития Республики Дагестан присвоить истцу звание «Ветеран труда» с момента обращения и выдать соответствующее удостоверение, удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе учесть почетную грамоту и почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» как ведомственного знака отличия в труде.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Дагестан присвоить истцу ФИО1 звание «Ветеран труда» с момента обращения и выдать соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ