Дело № 2а – 2936/2022
22RS0011-02-2022-003604-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Копыловой Е.М.,
при секретаре Редькиной М.Н.,
с участием ст. помощников прокурора Мурамцевой Н.Я., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.10.2018 в отношении поднадзорного были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения. Так 07.02.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 16.02.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.05.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ к мере наказания 6 месяцев условно. Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.09.2016, 02.10.2018 означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский», действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, пояснил, что подрабатывает сторожем.
Старший помощник прокурора в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Рубцовского городского суда от 23.08.2012 (с учетом постановлений Алтайского краевого суда от 01.11.2012, Рубцовского городского суда АК от 09.01.2017) по к 4 годам 9 месяцам лишения свободы.
Освобожден 24.01.2017 по отбытии срока.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.09.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
02.10.2018 решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении поднадзорного были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
07.02.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 23.12.2021 и 16.02.2022 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за правонарушение, совершенное 03.02.2022, что подтверждается приложенными копиями постановлений, а также 17.05.2022 ФИО2 был осужден приговором Рубцовского городского суда по УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 6 месяцев, и свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений – обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решений Рубцовского городского суда от 05.09.2016, 02.10.2018, означает обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, поскольку преступление совершалось ФИО2, в том числе, после 22 часов, с учетом вышеизложенных обстоятельств и характера совершаемых им нарушений, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.
Довод административного ответчика о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. будет создавать проблемы с его работой, не принимается судом, поскольку в настоящее время такие доказательства суду не представлены. Кроме того, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе, связанными с трудоустройством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решений Рубцовского городского суда от 05.09.2016, 02.10.2018, означает обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий Е.М. Копылова