№ №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 апреля 2025 <...>
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Корунд-Системы», юридический адрес: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
из материалов дела следует, что 29 января 2025 г. в 15 час. 00 мин. в ходе осуществления постоянного государственного надзора, в отношении опасного производственного объекта, эксплуатируемого АО «Корунд-Системы», на объекте - объекте <данные изъяты>», рег. №, № класса опасности, по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:
1. Не обеспечена укомплектованность штата работников объекта.
Отсутствует следующее количество штатных единиц:
- 1 аппаратчика перегонки 6 разряда;
- 6 аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда;
- 6 аппаратчиков синтеза 5 разряда;
- 1 аппаратчика подготовки сырья и отпуска;
- 1 слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда;
- 1 мастера участка газа;
- 3 оператора котельной 6 разряда.
Отсутствует надлежащим образом оформленная, в соответствии с установленными требованиями, документация на выполнение работы по вакантным должностям.
2. Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий и сооружений: не проведена оценка состояний конструкций здания (корпуса) № с целью определения соответствия объекта предъявляемым к нему требований промышленной безопасности, отсутствует положительное заключение промышленной безопасности.
Проектной документацией не определен срок эксплуатации здания №.
3. При идентификации опасного производственного объекта не в полной мере выявлены все признаки опасности на объекте, не учтены их количественные и качественные характеристики, а также не в полной мере учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности:
- сборник, поз. <данные изъяты>;
- трубопровод вакуума от насосов поз. <данные изъяты> до конденсатора поз. <данные изъяты>;
- трубопровод эфира товарного;
- трубопровод кубовых остатков;
- трубопровод метанола;
- трубопровод аммиака от корпуса № до корпуса №;
- трубопровод аммиака со стороны нагнетания корпуса №;
- трубопровод аммиака со стороны всасывания корпуса №
- трубопровод жидкого и газообразного аммиака на складе корпуса №
- трубопровод АЦГ.
4. Отсутствует проектная документация на реконструкцию или техническое перевооружение, являющаяся основанием для внесения изменений в Постоянном технологическом регламенте производства моногидрида серной кислоты в цехе <данные изъяты> об организации места слива налива в автотранспорт (рядом с корпусом №).
5. В паспорте технологического трубопровода метанола отсутствует полная схема трубопровода и запись о проведенных ремонтах, сведения о дефектоскопировании, полный перечень применяемой арматуры.
6. После продления безопасной эксплуатации технологического трубопровода метанола (получения экспертизы промышленной безопасности) трубопровод не введен в эксплуатацию решением руководителя организации.
7. Не в полной мере осуществляется производственный контроль в области промышленной безопасности, а именно под балкой перекрытия № этажа цеха <данные изъяты> не демонтирована часть вентиляционной трубы, имеющая периметральную коррозию и находящаяся в подвешенном состоянии на одном металлическом крепежном элементе, что не исключает травмирование персонала при падении данной трубы
8. Не проведено однократное комплексное обследование фактического состояния опасного производственного объекта, в целях приведения соответствия с требованиями Правил, с целью выявления отклонений и разработки комплекса компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.
9. Не обеспечиваются меры, предусматривающие снижение попадания химически опасных веществ в атмосферу производственного помещения (рабочей зоны):
- не установлены заглушки на арматуре, в которой обращаются химически опасные вещества;
- смотровые лючки мест отбора проб не закрываются.
Персонал не обеспечивает выполнение производственных инструкций по безопасному ведению технологического процесса.
АО «Корунд-Системы» нарушены требования ст.2, ст.9, ст.11, ст.13 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420, требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020г. № 500, требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2021г. № 444.
В отношении АО «Корунд-Системы» 25.02.2025 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Представитель АО «Корунд-Системы» ФИО1 в судебном заседании вину организации признал, просил строго не наказывать, часть указанных нарушений устранена.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен в рамках действующего законодательства, вина АО «Корунд-Системы» доказана материалами дела.
АО «Корунд-Системы» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ – Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: сопроводительное письмо, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 12.03.2025г., копию списка внутренних почтовых отправлений, копии отчетов об отслеживании отправления, протокол об административном правонарушении № от 25.02.2025г., уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уведомление о прочтении сообщения, копия доверенности, копию предписания об устранении выявленных нарушений от 07.02.2025г., копию выписки из штатного расписания АО «Корунд-Системы» на 01.01.2025г.. копию паспорта трубопровода, копию письма АО «Корунд-Системы» от 18.02.2025г., копию программы мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации корпуса с приложением, копию программы по мониторингу технического состояния строительных конструкций, копию акта № визуального технического осмотра состояния строительных конструкций к-са № АО «Корунд-Системы» от 14.02, копию требования о представлении документов и (или) их копий от 20.01.2025г., копию протокола осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 29.01.2025г., диск с фотографиями к протоколу осмотра, копию приказа от 13.01.2025г. №, копию графика проведения контрольных (надзорных) действий при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении АО «Корунд-Системы», сопроводительное письмо, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии в действиях АО «Корунд-Системы», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также сохранения реальной угрозы возникновения вредных последствий для жизни и здоровья граждан.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Корунд-Системы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Обязать акционерное общество «Корунд-Системы» перечислить штраф в УФК по Нижегородской области (Волжско-Окское Управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) на р/с ЕКС 40102810745370000024, номер казначейского счета 03100643000000013200, банк: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК ТОФК 012202102, ИНН <***>, КПП 526001001, ОКТМО 22701000, КБК 49811601091010001140, УИН 49852602502055000001, наименование платежа: административный штраф.
Акционерному обществу «Корунд-Системы» внести представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Судья:
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.