УИД №
Дело № ДД.ММ.ГГГГ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО12
при секретаре ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО13 о признании права пользования квартирой, признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО14 о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма в отношении данного жилого помещения. В обоснование требований ссылается на то, что ее прабабушке на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено данное жилое помещение на состав семьи 2 человека: ФИО4 и ФИО10 (сын). ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец является родственником ФИО4 и ФИО10 и была вселена квартиру как член семьи. Вместе с тем, администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в заключении договора социального найма жилого помещения поскольку истец не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представил.
Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, в соответствии с решением Совета депутатов МО «ФИО2» ФИО3 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия администрации МО «ФИО2» ФИО3 муниципального района <адрес> переданы администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.
Третье лицо ФИО10 и ее представитель - опекун ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлены о времени и месте судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Руководствуясь ст.ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истца, заслушав показания свидетелей, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов, ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека: ФИО4 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 - сын (умер ДД.ММ.ГГГГ). Договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры не заключался.
Согласно справке о регистрации, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована ФИО1 В справках о регистрации указано, что в квартире по состоянию на дау регистрации истца также были зарегистрированы мать истца ФИО6 и дедушка ФИО10, который являлся ответственным квартиросъемщиком.
Из объяснений истца следует, что она постоянно проживает в квартире, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные платежи. Факт проживания истца в спорной квартире подтвердили допрошенные свидетели ФИО7 и ФИО8
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку ФИО1 не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорном жилом помещении после смерти ФИО4 и ФИО10 на законном основании проживает ФИО1, пользуется данным жилым помещением, несет бремя содержания данного имущества, оплачивая коммунальные платежи. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 – прабабушке ФИО1 до ее рождения. На момент смерти ФИО4 ее право пользования данным жилым помещением не оспорено. Квартира также была предоставлена на сына ФИО4 - ФИО10, который является дедушкой ФИО1, не оспаривал факт регистрации и проживания ФИО1 в данном жилом помещении.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом, суд полагает, что ФИО17 является ненадлежащим ответчиком, поскольку ее полномочия на основании решения Совета депутатов МО «ФИО2» ФИО3 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переданы администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> право пользования жилым помещением, общей площадью 35, 6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать отказ ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным.
Обязать ФИО19 заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО20 о признании права пользования квартирой, признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.
Судья ФИО21