Дело №

УИД: 50RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года Истринский городской суд в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по , ФКУ ИК – № УФСИН России по о компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями, в обоснование которых пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК -1 УФСИН России по на основании приговора Симоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК – № России по на имя ФИО1 поступила корреспонденция из ИФНС России по в виде справки №, которую на руки истцу не выдали.

В связи с изложенным, истец подал административное исковое заявление в Сыктывкарский городской суд Республики Коми о признании действий незаконными, об обязании выдать письменный ответ.

Решением Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения решение суда от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем от копии справки № истец отказался в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в Сыктывкарском городском суде Республики Коми, т.к. был необходим оригинал справки для предоставления ее в Истринский городской суд по делу 2- 2696/20.

Поскольку ФКУ ИК -1 УФСИН России по долгое время не исполняли решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, истец написал жалобу в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратура вынесла представление в связи с наличием выявленного нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ справка № ИФНС России по была вручена истцу ФКУ ИК -1 УФСИН России по через отдел спецчасти исправительного учреждения под роспись.

Считает, что его права были нарушены ФКУ ИК -1 УФСИН России по и ИФНС по , поскольку истец не выдавал своего согласия ФКУ ИК -1 УФСИН России по на получение справки № из ИФНС России по , т.е. делать запрос на получение его персональных данных, не давал разрешения ИФНС по о выдаче информации, относящейся к персональным данным истца, третьим лицам.

Таким образом, ответчики нарушили право истца на соблюдение и сохранение налоговой тайны, предусмотренной абз. 13 ч. 1 ст. 21 НК РФ.

ИФНС по не имея законных оснований, раскрыл ФКУ ИК -1 УФСИН России по персональные данные истца, чем нарушил ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О персональных данных».

Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда за нарушение прав истца на соблюдение и сохранение налоговой тайны и незаконного распространения и получения персональных данных истца в размере

Истец ФИО1 не явился, содержится в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по , в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФКУ ИК - 1 УФСИН России по и ИФНС по в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (статья 24 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами.

Согласно статье 3 Закона о персональных данных, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (пункт 1).

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3).

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона).

Статьей 7 Закона о персональных данных предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания статьи 9 Закона о персональных данных следует, что согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (часть 1). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (часть 3). Согласие должно содержать перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (пункт 7 части 4).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно статье 24 Закона о персональных данных лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (часть 1). Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (часть 2).

Из системного толкования приведенных норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному физическому лицу. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, подлежит возмещению.

Из материалов дела следует, что на основании приговора Симоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец отбывает наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по .

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК – № России по на имя ФИО1 поступила корреспонденция из ИФНС России по в виде справки №, которую на руки истцу не выдали.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми, административное исковое заявление ФИО1 (ФИО5) С.В. к ФКУ ИК № УФСИН России по , ФИО3, начальнику отдела ФКУ ИК-1 ФИО4 о признании незаконным действий, обязании выдать письменный ответ, удовлетворено. Указанным решением признан незаконным отказ в выдаче ФИО1 (ФИО5) С.В. ответа ИФНС по от ДД.ММ.ГГГГ в виде справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым пеням. Обязали ФКУ ИК № УФСИН России по на основании п. 67 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать осужденному ФИО1 (ФИО5) С.В. ответ ИФНС по от ДД.ММ.ГГГГ в виде справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым пеням (л.д.28-29).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Коми, решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.30-31).

Истец обращался в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по вопросу предоставления документа, в ходе рассмотрения обращения установлено, что Сыктывкарской специализированной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу неисполнения судебного решения ФКУ ИК № УФСИН России по и другим доводам, по результатам рассмотрения направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № ж-2020, в котором доводы о неисполнении ФКУ ИК № УФСИН России по решения суда нашли свое подтверждение, выявлены нарушение требований п. 67 ПВР ИУ и ст. 187 КАС РФ. В целях устранения выявленных нарушений начальнику ИК-1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление (л.д.32,33).

Из пояснений истца следует, что от копии справки № он отказался в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в Сыктывкарском городском суде Республики Коми, т.к. ему был необходим оригинал справки для предоставления ее в Истринский городской суд по делу 2- 2696/20.

ДД.ММ.ГГГГ справка № ИФНС России по была вручена истцу ФКУ ИК -1 УФСИН России по через отдел спецчасти исправительного учреждения, под роспись, таким образом, истец получил запрашиваемую ранее справку.

Вместе с тем, истец считает, что фактом вручения справки через спецчасть исправительного учреждения нарушает нормы Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку ответчики таким образом распространили персональные данные истца, поскольку он не давал своего согласия на получение справки № из ИФНС России по , не давал разрешения ИФНС по о выдаче информации, относящейся к персональным данным истца третьим лицам. Считает, что таким образом ответчики нарушили право истца на соблюдение и сохранение налоговой тайны, предусмотренной абз. 13 ч. 1 ст. 21 НК РФ.

ИФНС по не имея законных оснований, раскрыл ФКУ ИК -1 УФСИН России по персональные данные истца, чем нарушил ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О персональных данных», в связи с чем ему причинены нравственные страдания.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

Из искового заявления следует, что в ИФНС России по истцом лично истребовались сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, и соответствующий ответ был направлен.

В соответствии с ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

4. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от . №

32. Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В соответствии с статьей 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, направленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса, а также ответа на них, цензуре не подлежат.

Соответственно, истец направил личное обращение о предоставлении информации по налоговым обязательствам, ответ был предоставлен в установленном порядке посредством почтовой связи, корреспонденция принята исправительным учреждением и передана осужденному.

Никаких нарушений, связанных с распространением персональных данных истца 3- им лицам, суд не усматривает, в связи с чем оснований для взыскания в соответствии с ст. 17 Закона о персональных данных компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к ИФНС России по , ФКУ ИК – № УФСИН России по о компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд , в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Истринского

городского суда: Жукова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022г.