Определение по делу № 5-426/2023 от 17.08.2023

Дело № 5-426/2023

УИД 47RS0007-01-2023-001609-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол

г. Кингисепп 17 августа 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2023 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 5 минут в зоне таможенного контроля пункта пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно:

<данные изъяты>

Согласно части 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья в соответствии с п. 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке настоящего дела к рассмотрению судом установлено, что имеются основания для возвращения дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Так, согласно протоколу, ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товара – алкогольной продукции общим объемом 6,365 л в количестве 11 бутылок (листы 1-2 протокола).

По делу определена рыночная и таможенная стоимость именно этого товара – 11 бутылок алкогольной продукции разного наименования и разного объема, общим объемом 6,365 л

Между тем на листе 3 протокола указано, что общий объем товара, признанного предметом административного правонарушения, составляет 5,365 л

Согласно другим процессуальным документам и доказательствам, имеющимся в деле (определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-7), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 8-12), акт таможенного досмотра (л.д. 14), акт приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 23-24), объяснения ст. инспектора ОТОиТК т/п МАПП Ивангород ФИО6 (л.д. 55)), общий объем изъятой у ФИО1 продукции составляет 6, 695 литров, количество бутылок -12 штук.

При этом указанное общее количество бутылок алкогольной продукции (12 штук) не соответствует сумме единиц товара, перечисленного в этих же документах (11 штук).

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы содержат противоречивые сведения о количестве и объеме товара, незадекларированного ФИО1

Эти противоречия должностным лицом Кингисеппской таможни, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, не устранены.

Формулируя ФИО1 обвинение, старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО4 не указал, почему им не приняты во внимание доказательства, содержащие сведения о большем количестве товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу.

Согласно части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указание в протоколе об административном правонарушении противоречивых сведений, касающихся события административного правонарушения (в частности, предмета административного правонарушения), является существенным недостатком этого протокола.

Между тем эти сведения необходимы для правильного разрешения дела, влияют на квалификацию действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и определение вида и размера наказания.

Эти нарушения не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении.

На основании ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 должностному лицу Кингисеппской таможни, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Жукова Л.В.