Дело № 2-2370/2025 (УИД № 74RS0017-01-2025-002493-04)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С.
при секретаре Худенцовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2
гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее по тексту – ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области), в котором просит:
- признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившиеся в невыдаче работникусправки, запрошенной в обращении от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать действия врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившиеся в принятии решения об отказе в выдаче инженеру ФИО1 справки, запрошенной в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными;
- признать действия (бездействие) ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившиеся в нарушении сроков выдачи инженеру ФИО1 справки, запрошенной в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными;
- возложить на ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области обязанность выдать истцу справку, запрошенную в обращении ее представителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской областив счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности инженера центра трудовой адаптации осужденных в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее представительобратился к начальнику ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской областис просьбой о выдаче справки, запрошенной в обращении от ДД.ММ.ГГГГ (ОГ-№).На обращение дан ответ, которым отказано в выдаче запрашиваемой справки. С действиями (бездействием) ответчика не согласна, поскольку работодатель обязан предоставлять документы, связанные с работой, в срок, установленный ст.62 Трудового кодекса РФ. Обращаясь к ответчику, истец просила выдать ей справку, подтверждающую занятость на работах, предусмотренных Списком №, т.е. связанную с работой. До настоящего времени запрошенная справка не выдана. В результате действий (бездействия) ответчика ей причинен моральный вред, так как испытывала чувство унижения, раздражения, подавленности, гнева, отчаяния, ущербности, состояние дискомфорта, страха, горя. Размер компенсации морального вреда оценивает в <данные изъяты> рублей.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 39). Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в письменном отзыве просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Указала, что ФИО1 работает в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области в должности инженера центра трудовой адаптации осужденных с ДД.ММ.ГГГГ Должность, занимаемая истицей, относится к категории должностей гражданского персонала учреждения УИС. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес> с просьбой выдать справку, запрошенную в обращении от ДД.ММ.ГГГГ На обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением справки, согласно которой трудовая функция (конкретный вид поручаемой работы) инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных ФИО1 определяется, в том числе, должностной инструкцией и не предполагает постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес> (вх. №ОГ-№) с просьбой повторно рассмотреть обращение от ДД.ММ.ГГГГ. На обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поименована должность «инженеры».Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление для лиц, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Таким образом, должность «инженер» предусмотрена в утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списке, однако в нем указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Пунктом 2 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что правом нальготное пенсионное обеспечение по списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющихуголовные наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Пункт 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дает определение, что под постоянной и непосредственной занятостью (полным рабочим днем) понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
При рассмотрении гражданского дела № ФИО1 решением суда было отказано в досрочном назначении страховой пенсии и обязании включить в страховой стаж работы в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности в ФКУ ИК-25, поскольку судом не установлена занятость ФИО1 на работах с осужденными не менее 80 % рабочего времени. Трудовая функция инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации ФИО1 не предусмотрена пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Нормами действующего законодательства работодатель обязан вести учет фактически отработанного работником времени согласно унифицированных форм табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и № Т-13), утвержденных постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ №, а иных обязанностей по учету рабочего времени законом на работодателя не возложено.
Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «инженеры». Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление для лиц, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Таким образом, должность «инженер» предусмотрена в утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списке, однако в нем указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Пункт 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дает определение, что под постоянной и непосредственной занятостью (полным рабочим днем) понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Трудовая функция инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации ФИО1 не предполагает постоянную и непосредственную занятость на работах с осужденными.
Локальные акты, фиксирующие время постоянной и непосредственной занятости работников на работах с осужденными, в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области отсутствуют.
Нормами действующего законодательства на работодателя возложена обязанность по ведению учета фактически отработанного работником времени. Иных обязанностей на работодателя по учету времени занятости работника в течение рабочего дня определенным видом работ, либо времени занятости с определенной категорией граждан, в том числе с осужденными, законодательством не возлагаются.
Также истцом не представлены доказательства причинения нравственных и физических страданий, причиненных ему действиями ответчика. Полагала, что истец злоупотребляет правом, заявляя исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, причиненного действиями ответчика (л.д.40-41).
Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Информация о месте и времени рассмотрения дела была своевременно размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Согласно п. 1 ст. 9 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор способа защиты права из числа способов, приведенных в ст. 12 ГПК РФ, предоставлен законом истцу. Способ защиты права определяется истцом при обращении в суд самостоятельно, что относится к диспозитивным правам стороны в гражданском процессе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес> является юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области в должности инженера (л.д.7-8,29-32).
Вступившим в законную силу решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ФКУ ИК-25 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением суда установлено, что занятость истца на работах с осужденными составляла менее 80% рабочего времени (л.д.45-47).
ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 - ФИО2 обратился в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области (вх. №ОГ-118) с просьбой выдать инженеру С.Т.ВБ. справку, запрошенную в обращении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,20).
К указанному обращению приложена справка №вн.16-43 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), из содержания которой следует, что она дана ФИО1 в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ (ОГ-№) в том, что списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поименована должность «инженер». Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление для лиц, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. В соответствии, с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ под постоянной и непосредственной занятостью (полным рабочим днем) понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Трудовая функция (конкретный вид поручаемой работы) инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных ФИО1 определяется, в том числе, должностной инструкцией и не предполагает постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными.
На обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ОГ-№), из которого следует, что обращение рассмотрено, в адрес представителя направлена справка. Кроме того указано, что полномочия представителя не распространяются на право получения информации, изложенной в обращении в связи с тем, что материалы проверки по обращениям граждан являются внутренней служебной документацией (л.д.22).
Согласно справке, направленной в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ (ОГ-№), трудовая функция ФИО1 (конкретный вид поручаемой работы) инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных определяется, в том числе, должностной инструкцией и не предполагает постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными (л.д.21).
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 - ФИО2 обращался в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области (вх. № ОГ-№) с просьбой повторно оформить справку, выданную ФИО1, содержащую аналогичные сведения со справкой, приложенной к настоящему обращению (л.д.42).
К указанному обращению приложена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда (л.д.43), из содержания которой следует, что ФИО1 действительно работала в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в профессии (должности) инженера, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа с сокращенным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; совмещала работу инженера ТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой в 30%. Фактически отработанно за период работы в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На обращение представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № ОГ-№) дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №), согласно которому ФИО2 не является лицом, по личному мнению (предложению) которого администрация учреждения должна принимать какие-либо решения, в том числе по вопросам, связанным с проведением служебных проверок. Запрашиваемая справка выдана не будет в связи с тем, что списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поименована должность «инженеры». Пунктом 2 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» определено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Пункт 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дает определение, что под постоянной и непосредственной занятостью (полным рабочим днем) понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При рассмотрении гражданского дела № ФИО1 решением суда было отказано в досрочном назначении страховой пенсии и обязании включить в страховой стаж работы в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности в ФКУ ИК-25, поскольку судом не установлена занятость ФИО1 на работах с осужденными не менее 80 % рабочего времени (л.д.44).
Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 указывает, что работодатель обязан был выдать ей запрошенную справку.
Право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 17 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, приналичии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений).
Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 03.02. 1994 № (далее – Список №), предусмотрена должность «инженеры».
Периоды соответствующей работы засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если такая работавыполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Исходя из этого в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Соответственно не любая работа рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, должности которых указаны в Списке №, является работой с осужденными.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются четыре категории работников, в том числе, руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (бухгалтеры, заведующиескладами (включая центральные), заведующие столовыми, заведующие производством (шеф-повар), заведующие (баней, прачечной), инженеры, инспекторы, старшие инспекторы, коменданты, мастера, старшие мастера, помощники мастеров, мастера контрольные, старшие мастера контрольные, механики, нарядчики, начальники гаражей, начальники депо, начальники котельных, начальники лесопунктов, начальники лесных бирж, начальники лесовозных дорог, начальники отделов труда и заработной платы, начальники учебно-производственных мастерских, мастерских, начальники узкоколейных железных дорог, начальники участков, начальники смен, начальники цехов, их заместители, производители работ, старшие производители работ, техники, технические руководители лесобирж, технические руководители лесопунктов (нижних складов), управляющие фермами, экономисты, энергетики, художники-конструкторы).
Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (пункт 2).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).
Согласно пункту 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
Учитывая, что решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не установлен факт постоянной и непосредственной занятости ФИО1 на работах с осужденными, то у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению истцу справки, подтверждающей занятость на работах с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных списком № (инженер), не менее 80 % рабочего дня.
Статьей 62 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) установлены основания и порядок выдачи работнику документов, связанных с работой.
Согласно части 1 статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа оприемена работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления.
В соответствии с ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами и на полную достоверную информацию об условиях труда, этому праву корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 ст.62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных в ст.62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его трудовой деятельностью.
Исходя из указанных норм трудового права, работник вправе получить у работодателя любые необходимые документы, связанные с его работой, которые должны быть предоставлены в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
Как следует из представленных суду доказательств, на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в установленный законом – ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на обращение (л.д.22).
Поскольку ответ на обращение был направлен истцу в установленные законодательством сроки, несогласие истца с содержанием ответа не может служить основанием для возложения на ответчика обязанности по выдаче документов, связанных с работой истца, запрошенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работникув денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя. В случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд полагает требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт нарушения ответчиком прав работника.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области» о признании незаконными действий (бездействия) Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», выразившихся в невыдаче справки, запрошенной ДД.ММ.ГГГГ года, нарушении установленных ст.62 ТК РФ сроков выдачи запрошенной справки, возложении на ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области обязанности по предоставлению запрошенных сведений, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.