УИД № 42RS0033-01-2025-001586-58
(№ 2-1579/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Прокопьевск 24 сентября 2025 года
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,
при секретаре Волгиной К.Е.,
с участием представителя истца ФИО3
представителя ответчика ФИО6
третьего лица ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к администрации города Прокопьевска о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты.
Требования мотивирует тем, что она была вселена и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу <адрес> в качестве члена семьи. По данным администрации г. Прокопьевска на дом повлияли горные работы угольной шахты, дом имеет категорию «подработанный ветхий». Собственника квартиры переселили и предоставили социальную выплату, однако вопрос по истцу решен не был, хотя она имеет регистрацию в спорном доме. Истец является нуждающейся, иного пригодного жилья не имеет.
Просит суд обязать администрацию города Прокопьевска включить ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольного предприятия и заключить с ней договор о предоставлении социальной выплаты.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истец имеет регистрацию по спорному адресу с мая 2013 года. Когда ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию города с заявлением о переселении, им сказали, что на регистрационном учете состоят два человека. ФИО2 было отказано в предоставлении социальной выплаты, так как у нее имелось жилье. ФИО1 получила социальную выплату и приобрела жилье. В ДД.ММ.ГГГГ году Н. продала квартиру и прописалась в спорной квартире, а также перевезла свои вещи. В ДД.ММ.ГГГГ году заключила договор в инвестирование строительства жилого дома, однако дом был построен с нарушениями, велись судебные споры. Учитывая, что условия проживания в квартире были плохими, в ДД.ММ.ГГГГ году она продала данное жилое помещение. Истец работает «Бебиситерром» и постоянно разъезжает по разным городам и проживает временно по месту предоставления работы. Постоянный адрес проживания по месту регистрации.
Представитель ответчика – администрации <адрес>, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что по адресу <адрес> произведена социальная выплата, на которую ФИО1 приобрела жилье в Москве. При обращении в администрацию собственника с заявлением о предоставлении социальной выплата ей была предоставлена справка с места жительства, ФИО4 в данной справке зарегистрированной по спорному адресу не значилась.
Представители третьих лиц Министерство энергетики РФ, Министерство угольной промышленности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Минэнерго РФ представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого в списке граждан проекта ликвидации ООО «Шахта им. Ворошилова» значатся граждане ФИО1, ФИО2, проживающие по адресу <адрес>, в III квартале 2024 года указанным гражданам была предоставлена социальная выплата. Истец ФИО4 в списке граждан не значится.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что ФИО4 приходится ей двоюродной сестрой. В 2013 году она продала квартиру в Новокузнецке и переехала жить к ней по <адрес> Работала в <адрес> и вложила деньги в покупку квартиры под строительство. Однако застройщик оказался недобросовестным, дом построен с нарушениями строительных норм, в квартире проживать невозможно, поэтому она продала данную квартиру.
Третьи лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» указано, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Также согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему, на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).
Согласно Федеральному закону от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со статьей 2 указанного закона законодательство об особенностях социальной защиты работников организаций по добыче (переработке) угля (горячих сланцев) в целях создания эффективно функционирующих организаций по добыче (переработке) угля (горячих сланцев) основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно статье 5 названного Закона Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации (пункт 3). Финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) (пункт 2).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» в Перечень мероприятий входит реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков, в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериямбезопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольны; (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 321 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие энергетики".
С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства № 2252 от 22 декабря 2023 года, государственная программа дополнена Правилами предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее- Правила), которые приведены в приложении № 36.
Согласно данным Правилам субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и (или) поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков и в рамках федерального проекта "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности)" государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики".
Критериями отбора субъектов РФ для предоставления субсидий из федерального бюджета являются, в частности, наличие на территории субъекта Российской Федерации граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных (в том числе с 1 января 2012 г. в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске) в рамках реструктуризации угольной промышленности в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами ликвидации угольных (сланцевых) шахт (далее - ветхое жилье).
В соответствии с Общими требованиями к предоставлению субсидий (Приложение №1 к Правилам) субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органамиместногосамоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, могут быть предоставлены в целях выполнения указанных мероприятий по результатам отбора.
Для участия в отборе орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации заявку в свободной форме с приложением следующих документов:
список граждан, подлежащих переселению, утвержденный органом местного самоуправления (далее - список граждан, подлежащих переселению);
план-прогноз ежемесячного переселения граждан в пределах размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее – план-прогноз ежемесячного переселения граждан).
Согласно пункту 4 Общих требований содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Пунктом 10 Общих условий установлено, что орган местного самоуправления заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.
В целях реализации постановления Правительства РФ № 2252, государственной программы Кемеровской области-Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 12.12.2023 № 816, постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 20.02.2024 № 77 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области-Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кузбасса в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - субсидии из областного бюджета).
Согласно данным Правилам главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство угольной промышленности Кузбасса (далее - Министерство).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах и разрезах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат (пункт 19 Правил).
В пункте 22 перечислены условия предоставления социальной выплаты:
гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) органу местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;
гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> находится на территории горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова», относится к категории «подработанный, ветхий» (л.д. 30).
В списках ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на находящемся в стадии консервации ООО «Шахта им. Ворошилова» непригодным для проживания по критериям безопасности, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного в июне 2016 года по адресу <адрес> состояли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
Согласно справке, выданной ООО «Расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, имеет семью, состоящую из дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
В уточненном списке жильцов, сносимых домов по проекту ликвидации ООО «Шахта им. Ворошилова» по адресу <адрес> значится только ФИО1 (л.д. 35).
В соответствии с договором 3/27 о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемого органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином, по техническому проекту ликвидации горных выработок ООО «Шахта им. Ворошилова» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающей по адресу <адрес> предоставлена социальная выплата в размере 3 276 702 руб. на приобретение (строительства) жилья взамен сносимого ветхого жилья (л.д. 36-37).
Как следует из информации, представленной ответчиком (л.д.29), взамен ветхого жилья по адресу <адрес>, во 2 квартале 2024 года ФИО1 предоставлена социальная выплата из средств федерального бюджета для приобретения (строительства) жилья из расчета 33 кв.м. общей площади. На средства социальной выплаты ФИО1 приобрела жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 36,2 кв.м. Администрация <адрес> оплатила представленный договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, администрацией <адрес> лицам, проживающим в ветхом жилом помещении предоставлена социальная выплата для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольного предприятия.
Истец ФИО4 обратилась в суд с требованием о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ угольного предприятия и заключении с ней договора о предоставлении социальной выплаты поскольку она состояла на регистрационном учете по спорному адресу на дату составления списков граждан, подлежащих переселению.
Решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
Вопросы по выделению средств из федерального бюджета для переселения граждан из ветхого жилья, связанных с деятельностью угольных предприятий и промышленности, следствием чего явилось приведение жилых помещений в непригодное состояние, это одно из направлений жилищной политики. Предоставление социальных выплат в данном случае является способом защиты прав граждан, проживавших в указанных домах, порядок и условия предоставления которых регулируются специальным нормами закона и нормативно-правовых актов. Эти нормы действуют и имеют распространение лишь на конкретных субъектов, указанных в этих актах.
Предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильём.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, имеющимся в общем доступе на сайте ФНС России решение о ликвидации ООО «Шахта им. Ворошилова» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 25 апреля 2007 года, деятельность общества прекращена 20 января 2015 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Таким образом, решение о ликвидации угольного предприятия ООО «Шахта им. Ворошилова» было принято 25 апреля 2007 года, реализация решения о поэтапной ликвидации убыточных шахт и переселения жителей из ветхого аварийного жилья в городах Прокопьевск, Киселевск и Анжеро-Судженск принимались 16 мая 2013 года.
Заключение СФ ОАО ВНИМИ № 86 «О степени влияния подземных горных работ на техническое состояние 2 110 жилых домов, расположенных на территории горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова» составлено 28 июня 2013 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что право у гражданина на получение социальной выплаты возникло после принятия решения о ликвидации ООО «Шахта им. Ворошилова» на день составления списков, граждан подлежащих переселению, и может им быть реализовано после составления заключения СФ ОАО «ВНИМИ» (июнь 2013 года).
Как указано выше, социальные выплаты предоставляются на основании списка граждан, подлежащих переселению, утвержденного органами местного самоуправления.
Вышеуказанными Правилами предусмотрены основания для уточнения списков граждан, подлежащих переселению:
рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;
государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;
снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;
проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;
фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.
Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем.
Исходя из толкования указанных норм права, усматривается, что социальные выплаты предоставляются не всем гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях, а лишь тем, кто отвечает всей совокупности условий, необходимых и достаточных для включения в списки.
К числу таких условий, относятся, в частности, постоянное проживание совместно с собственником жилья граждан, являющихся членами его семьи, зарегистрированных на этой площади на дату принятия решения о ликвидации шахты, а также наличие у гражданина права на жилое помещение на момент принятия решения о признании жилого помещения ветхим и непригодным.
При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.
По смыслу указанных Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и быть зарегистрированным в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат.
Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем.
Как установлено судом, истец ФИО4 зарегистрирована по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).
Согласно справке филиала № БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа истец принимала участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наличии объектов недвижимого имущества по <адрес>, принадлежащих на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отсутствуют (л.д. 45,46).
Согласно выписке ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ; на квартиру по адресу <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения Арбитражного суда <адрес> об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-91).
ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО7, брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Согласно сведениям ЗАГСа <адрес> и <адрес> в отношении ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись акта о заключении брака (л.д. 47).
Вместе с тем, несмотря на то, что истец ФИО4 имеет регистрацию в жилом помещении непригодном для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова» как в настоящее время, так и на дату составления списков граждан, подлежащих переселению (июнь 2013 года), требования истца, по мнению суда, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указано выше, социальные выплаты предоставляются собственникам и (или) членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, которые на дату принятия решения о ликвидации шахты проживали постоянно в ветхом жилом помещении и зарегистрированы в нем по месту жительства, не имеют в собственности иных жилых помещений пригодных для проживания и не приобрели право пользования иным жилым помещением.
Жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу <адрес> принадлежало ФИО1, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения (л.д. 78-79).
ФИО4 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, кровным родственником собственника дома не является, третье лицо ФИО2 суду пояснила, что ФИО4 ей как сестра, они всегда считали ее членом семьи.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО4 заключен договор № о совместном участии в инвестировании строительства жилого дома на участке по адресу <адрес>, кадастровый №. Согласно п.п. 6.1. по исполнении настоящего договора сторона 2 принимает в собственность жилые помещения – комнату со следующими характеристиками: комната общей площадью 22,8 кв.м., из них 8,0 кв.м. антресоль, расположенная над частью примыкающего коридора и над частью жилого помещения (л.д. 49-50).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 признано право собственности на <адрес>, общей площадью 22,8 кв.м., расположенную по адресу <адрес> и соответствующую долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1010 кв.м. по адресу <адрес> (л.д. 57-58).
Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений третьего лица ФИО2, данных в судебном заседании, истец хотела переехать жить в Москву для этого продала квартиру в Новокузнецке и вложила деньги в <адрес> квартиру. Фактически истец проживает в <адрес>, но работает по всей России.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО4 не имеет право на получение социальной выплаты, поскольку в отношении нее не установлена совокупность условий, при которых у гражданина возникает право на получение социальной выплаты, а именно: несмотря на наличие регистрации по спорному адресу, она не являлась собственником спорного жилого помещения либо членом семьи собственника (доказательств обратного не представлена), в спорном жилом помещении длительное время не проживает, имела временную регистрацию в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году заключила договор на инвестирование строительства жилого дома в <адрес>, оформила право собственности на квартиру в <адрес>, однако в 2023 года произвела отчуждение указанной квартиры. Из указанного суд приходит к выводу, что ФИО4 не является нуждающейся в переселении, т.е. в социальной поддержке государства.
Факт длительных судебных разбирательств в отношении многоквартирного дома по <адрес> не свидетельствует об обратном, поскольку судебными решениями дом не был признан не пригодным для проживания, по итогу граждане оформили свои права собственности на приобретенные в доме жилые помещения. Истец добровольно произвела отчуждение приобретенной квартиры, чем ухудшила свои жилищные условия. Кроме того, социальная выплата взамен жилого помещения по <адрес> уже предоставлена собственнику данной квартиры ФИО1, договор о предоставлении социальной выплаты никем не оспаривался.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации <адрес> о включении в список граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, вынесший решение, т.е. Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2025-001586-58 (№ 2-1579/2025) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.