УИД № 61RS0043-01-2025-000143-84

№ 2-218/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«04» апреля 2025 г. ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Орловского сельского поселения, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ППК «Роскадастр» по Ростовской области, ЗАО «Каменное» «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Морозовский районный суд с иском, которым просит признать за ней право собственности занимаемую ее с 2003 года на условиям договора социального найма квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что квартира была предоставлена решением ЗАО «Каменное» и в настоящее время на балансе предприятия не состоит, собственника не имеет, что препятствует ей разрешить вопрос о ее приватизации. С 2013 года плату за пользование жилым помещением она не вносит, но оплачивает все коммунальные платежи.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Ответчик администрация Орловского сельского поселения, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ППК «Роскадастр» по Ростовской области, ЗАО «Каменное» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему. Судом установлено, что с 12 февраля 2003 года истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Владение и пользование жилым помещение возникло в силу заключенного между истцом ФИО1 и ЗАО «Каменное» договора найма жилого помещения, являвшегося ранее собственностью государственного сельскохозяйственного предприятия Совхоз Каменный Милютинского района.

В настоящее время спорное жилое помещение не имеет балансовой принадлежности, в муниципальную собственность не передавалось. Земельный участок, занятый квартирой принадлежит на праве собственности истцу. Владение истцом жилым помещение носит открытый, непрерывный и добросовестный характер. Оплачиваются коммунальные платежи, осуществляется содержание жилого помещения, производится его текущий и капитальный ремонт. Согласно заключению главного архитектора Милютинского района, жилое помещение признано пригодным для дальнейшей эксплуатации.

Согласно выписки из ЕГРП права собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно статье 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий.

Стороны не оспаривают, что жилой фонд совхоза «Каменный» Милютинского района Ростовской области при его реорганизации в ведение органов местного самоуправления Милютинского района не передавался.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Гарантированное законом право граждан на получение жилья в собственность, не может быть поставлено в зависимость от действий должностных лиц органов местного самоуправления, не принявших должных мер для принятия в свое ведение жилого фонда при реорганизации совхоза «Каменный».

Неисполнение предписаний закона о передаче жилого фонда в ведение органов местного самоуправление ущемляет право истца на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, предусмотренного статьёй 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Установленное в законе право граждан на получение жилья в собственность, обеспечено возможностью обратиться в суд в случае нарушения такого права (ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Следовательно, невозможность реализовать по независящим от него причинам право на приватизацию жилого помещения, является основанием для обращения истца в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, судебном порядке.

Решение суда о признании права собственности согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.

Поскольку в силу прямого указания закона жилой фонд совхоза не подлежит включению в состав приватизируемого имущества при реорганизации предприятия, жилые помещения, входящие в его состав подлежат приватизации гражданами в порядке, определенном законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вселившимися и проживавшими в данных жилых помещениях до преобразования государственного предприятия.

Обстоятельств, препятствующих приватизации истцом жилого помещения, установленных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судом не установлено.

Жилые помещения в соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, на занимаемое жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию – совхозу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 209 ГК РФ, ст.ст. 12-13, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 общей площадью 53,9 кв.м. в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено 04 апреля 2025 года.

Судья: