УИД № 74RS0049-01-2022-005172-20
Дело № 2-106/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лавровой Н.А.,
при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения на основании договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения на основании договора социального найма, и просил суд обязать Администрацию Троицкого муниципального района Челябинской области предоставить по договору социального найма в связи с признанием непригодным для проживания дома вне очереди ФИО3 на состав семьи из трех человек другое жилое помещение, отвечающее санитарно- гигиеническим и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 35,8 кв.м, находящееся в черте населённого пункта город Троицк Челябинской области или Троицкого района Челябинской области.
В обосновании заявленных исковых требований указал, что является инвалидом I группы с детства, нетрудоспособен и нуждается в постоянном постороннем уходе.
Истец зарегистрирован и постоянно проживает в жилом доме (кадастровый №), расположенном в <адрес> площадью 35,8 кв. м, который принадлежит истцу на праве собственности.
Вместе с ним в вышеуказанном жилом помещении проживают члены семьи истца: ФИО10) и ФИО11
Заключением по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома 22.11.2018 года №, выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Уральский филиал и заключением межведомственной комиссии по обследованию, оценке и признанию пригодным (непригодным) для проживания жилья, расположенного на территории Троицкого муниципального района от 22.01.2019 года № 1 принадлежащий истцу дом по <адрес> является непригодным для проживания.
Распоряжением администрации Троицкого муниципального района № от 07.02.2019 года дом истца признан непригодным для проживания.
Другого жилого помещения ни по праву собственности, ни по договору социального найма он не имеет.
Решением общественной жилищной комиссии при администрации Троицкого муниципального района № от 08.04.2022 года истец перемещен в списках в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма по Троицкому муниципальному району с очереди № 3 на № 1.
На обращение истца к ответчику об обеспечении его жилым помещением в связи с признанием принадлежащего истцу дома непригодным для проживания до настоящего времени жильем он не обеспечен.
Истец ФИО3, его представитель адвокат Чиганова Т.И. в судебном заседании участвовали, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснили, что истец в силу ограниченных возможностей здоровья, а также необходимости оказания ему постоянной посторонней помощи нуждается в предоставлении ему жилого помещения, территориально расположенного либо в п. Целинном Троицкого района Челябинской области, либо в черте г. Троицка Челябинской области.
Представитель ответчика Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области ФИО4 в судебном заседании участвовала, пояснила, что не оспаривает право истца на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, ему предлагались варианты жилых помещений, которыми на сегодняшний день располагает Администрация Троицкого муниципального района Челябинской области, однако истец отказался от всех предложенных жилых помещений и настаивает на предоставление ему жилого помещения в пос. Целинный Троицкого района, либо в черте г. Троицка Челябинской области, где у ответчика нет жилых помещений.
Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>.
Вышеуказанное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), выпиской из ЕГРН (л.д.22).
Совместно с истцом в вышеуказанном жилом помещении проживают члены его семьи ФИО1 (мать истца) и ФИО2 ( брат истца) (л.д.10).
Кроме того, истец является инвалидом I группы с детства, нетрудоспособен и нуждается в постоянном постороннем уходе, что подтверждается справкой об инвалидности (л.д. 11).
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Заключением по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома 22.11.2018 года №, выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Уральский филиал и заключением межведомственной комиссии по обследованию, оценке и признанию пригодным (непригодным) для проживания жилья, расположенного на территории Троицкого муниципального района от 22.01.2019 года № 1 принадлежащий истцу дом по <адрес> является непригодным для проживания (л.д.15).
Распоряжением администрации Троицкого муниципального района №р от 07.02.2019 года дом истца признан непригодным для проживания.
Решением общественной жилищной комиссии при администрации Троицкого муниципального района № от 08.04.2022 года истец перемещен в списках в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма по Троицкому муниципальному району с очереди № 3 на № 1.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются распоряжением от 07.02.2019 года № 47р «О признании жилого помещения непригодным для проживания» (л.д.13,26), выпиской из протокола № от 08.04.2022 года заседания общественной жилищной комиссии при администрации г. Троицка Челябинской области (л.д.14), распоряжением Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 28.08.2019 года № 477р « О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма по Троицкому муниципальному району, ФИО3(л.д.27), распоряжением от 06.07.2022 года № 410р « Об утверждении списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по Троицкому муниципальному району» (л.д.28), списками граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по Троицкому муниципальному району Челябинской области (социальный найм), утвержденными 06.07.2022 года (л.д.29).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 иного жилого помещения, кроме признанного аварийным не имеет, члены его семьи мать - ФИО1 и брат -ФИО2жилых помещений принадлежащих им на праве собственности не имеют (л.д.22-24). Дальнейшее проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> создает угрозу для жизни и здоровья истца, что ответчиком не опровергнуто.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, по причине аварийности и непригодности жилого дома для проживания, истец является нуждающимся в предоставлении жилого помещения вне очереди.
Право истца ФИО3 на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, ответчиком не оспаривается.
Ответчиком Администрацией Троицкого муниципального района Челябинской области истцу предоставлялись жилые помещения, расположенные на территории Троицкого муниципального района, отвечающей установленным санитарным техническим требованиям, в частности по адресу: <адрес>, по адресу: : <адрес>, также истца уведомляли, что имеются свободные жилые помещения в следующих населенных пунктах, расположенных на территории Троицкого Муниципального района Челябинской области: <адрес> (37,5 кв.м.), <адрес> (39,9 кв.м.), <адрес> (40,1-63,2 кв.м.), <адрес> (39,1-44,1 кв.м.), <адрес> (46 кв.м.), <адрес> (25,2-36,4 кв.м.).
Вышеуказанные обстоятельства подвтреждаются уведомлениями, направленными в адрес ФИО3 от 13.11.2019 года № (л.д.32), от 24.11.2020 № (л.д.33), от 21.07.2022 года № (л.д.34), от 02.12.2022 года № (л.д.35), экспертными заключениями по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 28.10.2022 года, от 30.06.2020 года - о соответствии предложенных ФИО3 жилых помещений санитарным и техническим требованиям ( л.д.36-49).
Однако истец не согласился на предоставление ему по договору социального найма во внеочередном порядке вышеуказанных жилых помещений, поскольку ему в силу ограниченных возможностей здоровья нуждаемости в постоянном постороннем уходе и помощи, он настаивал на предоставлении жилого помещения, расположенного на территории пос. Целинное, Троицкого района Челябинской области или в черте г. Троицка Челябинской области.
Таким образом, до настоящего времени Администрация Троицкого муниципального района Челябинской области в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права ФИО3 не обеспечила.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования в части возложения на ответчика - орган местного самоуправления обязанности по обеспечению состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении истца, являющегося инвалидом первой группы, жилое помещение которого в установленном законом порядке признано аварийным и не пригодным для проживания, жилым помещением муниципального жилищного фонда в виде отдельной квартиры, отвечающей установленным санитарным техническим требованиям, по договору социального найма во внеочередном порядке, является обоснованным и подлежат удовлетворению.
В целях создания условий для реализации истцом права на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда, суд полагает возможным и необходимым возложить на ответчика обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в пределах территории всего Троицкого муниципального района Челябинской области, что по мнению суда, расширит возможности ответчика и ускорит исполнение судебного решения и реализацию истцом своего жилищного права.
Требование истца о возложении обязанности на ответчика предоставить жилые помещения, расположенные на территории г. Троицка Челябинской области удовлетворению не подлежат, поскольку жилые помещения, расположенные на территории города Троицка Челябинской области не относятся к жилищному фонду Троицкого муниципального района Челябинской области.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, являющийся органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия №, выдан ГУ МВД России по Челябинской области 31.12.2019 года удовлетворить частично.
Возложить на администрацию Троицкого муниципального района Челябинской области обязанность предоставить ФИО3 на условиях договора социального найма на состав семьи три человека, взамен ранее занимаемого, жилое помещение, общей площадью не менее 35,8 кв. м, отвечающее установленным санитарным техническим требованиям, и расположенное на территории Троицкого муниципального района Челябинской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия №, выдан ГУ МВД России по Челябинской области 31.12.2019 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда изготовлено: 09 февраля 2023 года