К делу № 2-2373/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-003482-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Курганинск «23» ноября 2022 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

с участием старшего помощника прокурора Курганинского района Белоконевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической безопасности образовательных организаций,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической безопасности образовательных организаций, в обоснование указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, об образовании, об антитеррористической безопасности, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности муниципального автономного учреждения муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион»» (далее - МАУ ДЦ «Чемпион»). В ходе проверки, установлено, что установленная на объекте - МАУ ДЦ «Чемпион» охранная телевизионная система не обеспечивает полноценный охват территории, имеются слепые зоны (с тыльной стороны на внутреннюю территорию - спортивную площадку, с правой стороны на внутреннюю территорию дворца спорта). Просит суд обязать муниципальное автономное учреждение муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» обеспечить установку охранной телевизионной системы, обеспечивающей полноценный охват всей территории объекта, а именно с тыльной стороны на внутреннюю территорию - спортивную площадку, с правой стороны на внутреннюю территорию дворца спорта, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Курганинского района в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – врио директора Муниципального автономного учреждения муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В судебное заседание представитель Отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Курганинский район ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель отделения вневедомственной охраны по Курганинскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в сове отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав старшего помощника прокурора Курганинского района, изучив материала дела, суд полагает, что требования прокурора Курганинского района законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, об образовании, об антитеррористической безопасности, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности муниципального автономного учреждения муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион»» (далее - МАУ ДЦ «Чемпион»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

Статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных направлений противодействия терроризму является деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее - Требования).

В соответствии с п. 1 Требований настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением Требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

В силу п. 13 Требований антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем обеспечения круглосуточного непрерывного функционирования на объектах спорта охранной телевизионной системы.

Пунктом 15 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта первой - третьей категорий опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны, в том числе охранной телевизионной системой.

Между тем, вопреки вышеуказанным требованиям, установленная на объекте - МАУ ДЦ «Чемпион» охранная телевизионная система не обеспечивает полноценный охват территории, имеются слепые зоны (с тыльной стороны на внутреннюю территорию - спортивную площадку, с правой стороны на внутреннюю территорию дворца спорта).

Согласно п. 1.8 Устава МАУ ДЦ «Чемпион», утвержденного постановлением администрации муниципального образования Курганинский район от 11.07.2022 № 702 (далее - Устав), учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета.

Учреждение обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде.

В силу п. 2.2 Устава учреждение призвано способствовать развитию физической культуры и спорта на территории Курганинского района.

Согласно п. 2.5 Устава автономное учреждение в установленном законом порядке осуществляет такой вид деятельности, как образование в области спорта и отдыха.

Кроме того, согласно п. 2.6.6 учреждением предоставляются платные образовательные услуги, среди которых группы обучения по отдельным видам спорта. Среди прочих платных услуг указаны свободное плавание для населения, а также услуги тренажерного зала, теннисного корта, игрового зала.

Исходя из вышеперечисленного следует, что услуги, предоставляемые учреждением, оказываются, в том числе несовершеннолетним.

Таким, образом, наличие указанных нарушений создает реальную опасность возникновения травматизма, причинение вреда жизни и здоровью трудового коллектива, иных лиц, посещающих данный объект, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, суд считает необходимым исковое заявление прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному автономному учреждению муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической безопасности образовательных организаций, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному автономному учреждению муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической безопасности образовательных организаций – удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение муниципального образования Курганинский район «Дворец спорта «Чемпион» обеспечить установку охранной телевизионной системы, обеспечивающей полноценный охват всей территории объекта, а именно с тыльной стороны на внутреннюю территорию - спортивную площадку, с правой стороны на внутреннюю территорию дворца спорта, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 25.11.2022 года.

Судья А.А. Бабенко