Решение в окончательной форме принято 20 марта 2025 года.
УИД ...
№ ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Ошоровой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО " Россети Сибирь" к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском, требуя взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения, полученного вследствие бездоговорного потребления электроэнергии в размере 87493770, 8 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 288987, 54 руб.
В обоснование требований в иске указано, что ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства и оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Бурятия.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ... принадлежащего ФИО2 выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, то есть самовольного подключения к электрическим сетям общества путем подключения провода СИП 3Х70 мм от опоры ВЛ6 кВ 2 при помощи прокалывающих зажимов к магистральному проводу от ТП – 1330. На момент ДД.ММ.ГГГГ потребитель ФИО2 отсутствовал, правонарушение зафиксировано фотографиями и видеозаписью. По результатам проверки был составлен акт ... о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Бездоговорное потребление ФИО2 электроэнергии выразилось в самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, а также потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора. Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствии с п.2 Приложения ... Основных положений по следующей формуле:
W=Iдоп.дл.*Uф.ном.*соs?*Тбд/1000, где:
Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;
соs?- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;
Тбд - количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.
С учетом вышеуказанных составляющих величина бездоговорного потребления составила
W= 3*210*3468.21*0.9*7176/1000=14 111 425.10 кВт*ч
Расчет количества часов, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, определен за период с ДД.ММ.ГГГГ (акт допуска прибора учета в эксплуатацию ... от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки приборов учета 30353006164 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, то сеть за 299 дней, что составляет 7176 часов. При расчете учтено 3-х фазное подключение - 3 провода. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, как сумма следующих составляющих: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определенная за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором; произведение коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824, и средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке, определенной коммерческим оператором; тариф на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. ФИО2 выполнил подключение к сетям электроснабжения напряжение которых составило 6 кВ. Указанное свидетельствует, что данное подключение было выполнено не для коммунально-бытовых нужд. При расчете стоимости выявленного объема бездоговорного потребления определен СН2 - диапазон напряжения регламентированный пунктом 81, 81(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178 и, соответственно, тариф 6,200208 руб. Стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 87 493 770,80 руб. Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В порядке досудебного урегулирования спора истец обращался к ФИО2 с требованием о выплате стоимости бездоговорного потребления, оплата не поступила.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Читаэнергосбыт".
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Улан-Удэ Энерго".
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала по указанным в иске доводам, пояснила, что ответчик произвел самовольное присоединение к электрическим сетям, не заключил договор энергоснабжения, что является бездоговорным потреблением, электроустановки подключались ответчиком не для бытового потребления.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, обеспечена явка представителей.
В судебном заседании представители ответчика ФИО2 ФИО4, ФИО13, действующие на основании доверенностей, выразили несогласие с заявленными требованиями, указав на их необоснованность, представили суду письменные возражения. Представитель ФИО12 пояснила, что АО «Улан-Удэ Энерго» осуществила в установленном порядке технологическое присоединение. Как следует из ответа АО «Улан-Удэ Энерго» до ноября 2016 года акты технологического присоединения не выдавались, по обращениям истца проводились доследственные проверки, по результатам которых в возбуждении уголовного дела отказано, отменено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, при составлении акта о бездоговором потреблении не отражены сведения о приборе учета, акт является недопустимым доказательством, Установив прибор учета, сотрудник ПАО «Россети Сибирь» подтвердил законность технологического присоединения. ФИО2 не получал уведомлений о проведении проверки. ДД.ММ.ГГГГ проверялся прибор учета, установленный на объекте, пломбы нарушены не были. Представитель ФИО13 в судебном заседании поддержала доводы представителя ФИО12, пояснила, что процедура технологического присоединения осуществляется однократно, потребление электрической энергии в отсутствие договора при условии произведенного технологического присоединения в установленном порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, указано на необоснованность применения расчетного способа при наличии прибора установленного ПАО «Россети Сибирь» прибора учета. Из материалов фото и видеофиксации невозможно установить точное время, место и обстоятельства проверки, состав участвующих в ней лиц, явное наличие нарушений в потреблении электрической энергии. Представитель просила учесть личность ФИО2
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО "Читаэнергосбыт", АО «Улан-Удэ Энерго» не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, просмотрев видеозапись, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.
Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
С 01 июня 2014 года гарантирующим поставщиком на территории Республики Бурятия является АО "Читаэнергосбыт" (приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 г. N 252), что является общедоступной информацией.
Сетевой организацией на момент рассмотрения дела является истец ПАО «Россети Сибирь».
В пункте 2 Основных положений предусмотрено, что под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Так, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений).
В соответствии с пунктом 27 Основных положений, действующим на момент проведения проверки сетевой организацией электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В соответствии с п. 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
Доводы стороны ответчика о не уведомлении ФИО2 о предстоящей проверке суд не принимает во внимание, поскольку Основными положениями установлена обязанность сетевой организации уведомлять о проведении проверки потребителей, приобретающих электрическую энергию на основании заключенного договора энергоснабжения. Лица, осуществляющие бездоговорное потребление электроэнергии, не осуществляют ее приобретение у энергосбытовой организации, в связи с чем не являются потребителями в том значении, которое приведено в п. 2 Основных положений. Обязательное предварительное уведомление сетевой организацией о предстоящей проверке лица, потребляющего электроэнергию в отсутствие заключенного договора, Основными положениями не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущими инженерами СИК ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ФИО5 и ФИО6 проведена проверка технического состояния объекта электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 Кв ТП 1330 по адресу: ....
На момент проверки выявлено самовольное подключение к сетям филиала ПАО «Россети – Сибирь» - «Бурятэнерго» ТП 1330, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в установленном порядке, проводом СИП 3Х70 мм2 от опоры ... ВЛ 6кВ, находящейся под напряжением/нагрузкой.
Указанное подтверждается актом проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной видеозаписью, фотоматериалами. При просмотре видеозаписи усматривается наличие на земельном участке работающей трансформаторной подстанции, подключенной к воздушной линии электропередач.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» введено ограничение режима потребления электрической энергии ФИО2, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлены уведомления о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ, уведомления направлены посредством почтовой связи ШПИ ..., .... Почтовая корреспонденция получателем не получена, возвращена в связи с истечением срока хранения, что отражено на сайте АО «Почта России» и является общедоступной информацией.
Для проверки факта самовольного подключения к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» запрошена информация в АО «Улан-Удэ Энерго», которой представлен договор ... от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия ... от ДД.ММ.ГГГГ, отчет по проводкам за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Иные документы относительно технологического присоединения к электрическим сетям по договору ... от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Улан-Удэ Энерго» отсутствуют. Срок действия технических условий к договору составляет 2 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев.
В письменных пояснениях представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО7 указывает, что АО «Улан-Удэ Энерго» как сетевая организация не выполнила обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что подтверждается отсутствием проекта по сносу существующей ВЛ-0,4 кВ р.2, ТП – 570 из зоны строительства туристической базы, акта проверки прибора учета заявителя, акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В сетевой организации отсутствует уведомление ФИО2 о выполнении им технических условий, у ФИО2 отсутствует проект электроснабжения, имело место самовольное подключение.
Судом установлено, что между гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт» и ФИО2 договор энергоснабжения в отношении объекта по адресу: ... не заключался, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
В материалах дела имеется письмо АО «Читаэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное в ПО «Городские электрические сети» филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о предоставлении акта допуска в эксплуатацию прибора учета, акта об осуществлении технологического присоединения по адресу: ... в связи с обращением ФИО2 о заключении договора энергоснабжения на объект с кадастровым номером ..., ....
Документы относительно технологического присоединения отсутствуют.
В материалах дела имеется договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Улан-Удэ Энерго» и индивидуальны предпринимателем ФИО2, согласно которому сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно детской водно-туристической базы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 165 (кВт), категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ), максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВТ (п. 1 раздела 1 договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения детской водно – туристической базы, предполагаемое месторасположение которой по адресу: ..., кадастровый ..., ... Неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора. Пунктом 7. 4 договора предусмотрено составление акта об осуществлении технологического присоединения; акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Также предусмотрено уведомление сетевой организации об исполнении технических условий.
В материалах дела имеются технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Улан-Удэ Энерго» по заявке ... от ДД.ММ.ГГГГ, в которых определены мероприятия которые подлежат выполнению сетевой организацией и заявителем, точкой присоединения является опора ВЛ-6кВ ... линейное ответвление в сторону ТП-1225, Ф9, РП-35. ФИО2 оплачено за услуги по технологическому присоединению 49868,51 руб.
Рассматривая доводы стороны ответчика о технологическом присоединении в установленном законом порядке, суд не усматривает оснований с ними согласиться.
Стороной ответчика в письменных возражениях указано на то, что сетевая организация АО «Улан-Удэ Энерго» во исполнение п.7.4,9.4 договора ... от ДД.ММ.ГГГГ осуществила фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, подписан акт разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ и акт разграничения эксплуатационной ответственности. Указанные документы считались завершающими документами технологического присоединения. Сетевой организацией не был составлен акт технологического присоединения. Действия сотрудников ПАО «Россети Сибирь» подтвердили факт технологического присоединения к электрическим сетям ФИО2 в установленном порядке.
В материалах дела имеется письмо АО «Улан-Удэ Энерго», адресованное судье Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ, где указано, что в соответствии с мировым соглашением от ДД.ММ.ГГГГ все электросетевое имущество АО «Улан-Удэ Энерго», транспортные средства, недвижимое имущество, документация, компьютерные сервера с электронными версиями документов переданы во владение и пользование ПАО «Россети Сибирь». Оригинал подписанного акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ФИО2 и АО «Улан-Удэ Энерго» отсутствует, Акты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до ДД.ММ.ГГГГ года в отношении заявителей обществом не оформлялись.
На запрос суда АО «Улан-Удэ Энерго» сообщило, что оригиналы документов по технологическому присоединению объектов ФИО2 отсутствуют, оставшиеся в распоряжении АО «Улан-Удэ Энерго» копии документов и их электронные версии в документообороте общества позволяют сделать вывод, что между ИП ФИО2 и АО «Улан-Удэ Энерго» был заключен договор ... от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств детской военно – туристической базы на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., выданы технические условия, впоследствии произведено подключение объекта. Из бухгалтерских проводок следует, что ФИО2 произвел оплату за технологическое присоединение. В период деятельности АО «Улан-Удэ Энерго» как территориальной сетевой организации актов безучетного (бездоговорного) потребления в отношении ИП ФИО2 по данному объекту не составлялось. От ИП ФИО1 поступила копия акта разграничения балансовой принадлежности сторон ... от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между ИП ФИО2 и АО «Улан-Удэ Энерго» в отношении присоединенного объекта ТП 1330 (балансовая ответствееность ИП ФИО2) от опоры ... воздушной линии электропередач (ВЛ) 6кВ фидер 0, источник питания – РП-35 (балансовая ответственность АО «Улан-Удэ Энерго»), что соответствует ранее выданным техническим условиям ... от ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал представленного от ИП ФИО2 акта в АО «Улан-Удэ Энерго» отсутствует, но его форма составления, реквизиты, наименования и фамилии должностных лиц, его составивших и визировавших, позволяют сделать вывод, что такой акт был составлен АО «Улан-Удэ Энерго» в тот период времени. Акты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до ДД.ММ.ГГГГ года в отношении заявителей обществом не оформлялись.
Суду представлены копии актов разграничения балансовой принадлежности сторон ... от ДД.ММ.ГГГГ и разграничения эксплуатационной ответственности сторон ... от ДД.ММ.ГГГГ, между АО «Улан-Удэ Энерго» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 Из актов следует, что производится/планируется производить энергоснабжение от сети АО «Улан-Удэ Энерго» трансформаторных подстанций, 35кВ, 6000 кВ, 0,4 кВ, на обслуживании АО «Улан-Удэ Энерго» ВЛ-6кВ ф.0 РП-35, на обслуживании ИП ФИО2 оборудование ТП – 1330 с трансформатором S-250кВА, в/в подводка от отпоры ... ВЛ-6кВ ф.0 РП-35 до ТП 1330 (АС-50 L=20м). Отходящие ЛЭП-0,4кВ от ТП-1330. Место крепления провода на опоры ... ф.0 РП-35, номинальное напряжение в точке подключения предусмотрено 6000 В. Однолинейной схемой балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности предусмотрено наличие трехфазного счетчика Меркурий 230 ART-03.
В абзаце втором пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на дату составления актов, копии которых представлены суду) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.
Как следует из пунктов 34, 36 и 41 Основных положений, необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13 (1) Правил N 861.
Согласно названному пункту Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.
Документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, указаны в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. В их числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, именно потребитель является инициатором процедуры технологического присоединения, в том числе подает в сетевую организацию заявку на осуществление технологического присоединения, заключает договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выполняет ряд мероприятий по технологическому присоединению, в результате которых подписывает акт о технологическом присоединении.
Факт надлежащего технологического присоединения может подтверждаться только актом о технологическом присоединении и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей.
В соответствии с п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 в реакции, действующей на момент заключения договора технологического присоединения по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Составление указанных актов было предусмотрено и договором между ФИО2 и АО «Улан-Удэ Энерго».
Из материалов дела не следует, что сетевой организацией, а также заявителем ФИО2 были выполнены технологические условия для осуществления технологического присоединения в 2016 году, в том числе в части организации учета потребляемой электрической энергии. Нет доказательств и тому, что в АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО2 направлялось уведомление об исполнении технологических условий. У заявителя отсутствует прибор учета на границе балансовой принадлежности, суду не представлен проект электроснабжения, ФИО2 не был заключен договор энергоснабжения, более 7 лет не принималось мер для его заключения и оплаты за электроэнергию.
Поведение сторон договора свидетельствует о том, что в установленном порядке технологическое присоединение произведено не было, суд приходит к выводу, что документы, подтверждающие оформление технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 отсутствуют, имело место самовольное присоединение.
Ссылка стороны ответчика на указание АО «Улан-Удэ Энерго» о том, что до ДД.ММ.ГГГГ года акты технологического присоединения не составлялись, суд не принимает во внимание, поскольку составление актов было предусмотрено законодательством и условиями договора.
В данном случае отсутствует не только акт технологического присоединения, но и доказательства осуществления всех мероприятий для его осуществления, в частности исполнения технологических условий сторонами.
Ссылка стороны ответчика на однократность технологического присоединения судом не принимается во внимание, это обстоятельство к данному спору отношения не имеет, поскольку сетевой организацией не предъявляются требования о повторной оплате за технологическое присоединение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО2 с участием его представителя по доверенности ФИО12 сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» ФИО5, ФИО6, ФИО8 составлен акт ... о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, согласно которому по адресу: ... ТП 1330 выявлено самовольное подключение к сетям филиала ПАО «Россети – Сибирь» «Бурятэнерго» ТП 1330 в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в установленном порядке, проводом СИП 3Х70 мм2 от опоры ... ВЛ6 кВ. Дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства – ДД.ММ.ГГГГ. Тип вводного провода – СИП 3Х70 мм2. Фазное напряжение в точке осуществления бездоговорного потребления В: 3468,21. Полное ограничение введено ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. Энергопринимающее устройство, в отношении которого введен режим ограничения ТП-1330. Представитель ФИО2 ФИО9 отказалась от подписания акта, выразила несогласие с ним, указала на необходимость проведения повторной проверки.
Оценивая акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям п. 178 Основных положений, его содержание позволяет установить в отношении какого объекта была проведена проверка, каким способом было осуществлено подключение к сетям ПАО "Россети Сибирь». При этом в материалах дела также имеются фотографии, видеозапись, составленные при проведении проверки, на которых зафиксирован факт подключения трансформаторной подстанции, находящейся на земельном участке ответчика к электрическим сетям.
Учитывая, что потребление электрической энергии являлось бездоговорным, отсутствие данных о приборах учета на момент составления акта не свидетельствует о недействительности акта.
В акте проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства указаны лица, проводившие проверку, место ее проведения, проведение проверки сопровождалось видеофиксацией.
Правовых оснований для признания видеозаписи проверки от ДД.ММ.ГГГГ, акта о неучтенном (бездоговором) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, недопустимыми доказательствами суд не усматривает.
Суд признает доказанным факт бездоговорного потребления ФИО2 электрической энергии.
На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления к акту ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 299 дней (7716 часов), в соответствии с п. 189 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определен расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу.
При расчете учтено 3-х фазное подключение, допустимая длительная нагрузка вводного провода (кабеля) 210, коэффициент мощности при максимуме нагрузки -0,9, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление – 7178, тариф - 6,200208 руб. (с НДС), напряжение 3468,1.
Стоимость бездоговорного потребления составила 87493770, 80 руб. (3*210*3468.21*0.9*7176/1000=14 111 425.10 кВт*ч Х 6, 200208).
Стороной истца суду представлено письменное обоснование расчета объема и стоимости бездоговорного потребления к акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет, представленный истцом и его обоснование судом проверены, оснований не согласиться с ними суд не усматривает.
Установленная мощность присоединенных энергопринимающих устройств ФИО2 1961 кВт, что во много раз превышает технические характеристики энергопринимающих устройств, используемых для бытового потребления.
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд.
Мощность бездоговорного потребления электрической энергии свидетельствует о том, что бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось в целях предпринимательской деятельности, в связи с чем не подлежит применению тариф, установленный Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 18 декабря 2023 года № 1/26 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Республике Бурятия на 2024 год».
Расчет стоимости объема бездоговорного потребления произведен в соответствии с п. 84 Основных положений, согласно которому стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована в соответствии с настоящим документом, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
Приказом Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия от 19 декабря 2023 года №1/35 «Об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия и признании утратившим силу приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.11.2022 № 1/37 «Об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия» утверждена стоимость услуг транзита для категории СН-II-2,85836 р. (....3 таблица Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2024 год). Тариф на покупку потерь составил 2,30848 руб. Он определяется расчетным методом и складывается из следующих показателей: 1 655,97 руб. мВт/час - одноставочная цена для объемов потребления электроэнергии; 4,30 руб. - инфраструктурные платежи для 1-6 ценовых категорий потребителей и сетевых организаций, приобретающих электроэнергию в целях компенсации потерь; 648,21 руб. - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для расчета стоимости потерь в сетях территориальных сетевых организаций (Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19 декабря 2023 года №1/28 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Читаэнергосбыт», поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке»). Сумма составила 2,85836+2,30848=5,16684, итого + НДС 20%=6,200208 руб.
Суду представлена справка о потерях на ВЛ 6 кВ ф.0 РП 35 за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ потери составили 37,16 %, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34,93 %, за период с 21 мая 2-23 года по ДД.ММ.ГГГГ 28,06%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13,52 %, С момента введения ограничения самовольного подключения к электрическим сетям в отношении ФИО2 потери в электрической сети значительно уменьшились, что является подтверждением потребления ФИО2 электрической энергии.
Истцом представлены сведения (скрин-шоты) из общедоступных источников информации в сети «Интернет» о наличии по ... гостиницы «СССР», фотографии внешнего вида гостиницы и номеров в ней, датированы фотографии ДД.ММ.ГГГГ, на фотографиях видны работающие электроприборы.
В материалах дела имеются копии свидетельств о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., а также земельный участок с кадастровым ....
Также по сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 принадлежит здание с кадастровым номером ..., местоположение ..., площадью 1413 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание бытового назначения, количество этажей -3, год завершения строительства – 2016, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В собственности ФИО2 находится здание с кадастровым номером ..., местоположение ..., площадью 1440 кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание бытового назначения, количество этажей -2, год завершения строительства – 2016, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; здание с кадастровым номером ..., местоположение ..., площадью 220,7 кв.м., назначение: нежилое, наименование: водно – туристическая база, количество этажей -1, год завершения строительства – 1953, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, правообладателем энергопринимающих устройств является ФИО2
Суду представлено определение Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ..., заключенное между АО «Улан-Удэ-Энерго», ПАО «Россети Сибирь» и АО «Читаэнергосбыт», УФНС по Республике Бурятия, само мировое соглашение, которым АО «Улан-Удэ Энерго» передало имущество ПАО «Россети – Сибирь», в том числе воздушные линии электропередач.
После составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии ПАО «Россети Сибирь» в адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия об оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также акт бездоговорного потребления, расчет стоимости и объема бездоговорного потребления (ШПИ ..., ...). На момент рассмотрения дела бездоговорное потребление электрической энергии не оплачено.
Доводы стороны ответчика о том, что установив прибор учета ПАО «Россети Сибирь» признали технологическое присоединение, суд находит несостоятельными.
Суду представлен акт допуска (ввода) прибора учета электрической энергии в эксплуатацию ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представителем ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» Свидетель №1 с участием представителя ФИО12 по адресу: ..., нежилое здание центр питания ТП – 1330 установлен прибор учета тип СЕ 303, 2018 года выпуска, место установки РУ 0,4 кВ., номинальное напряжение 400 В, отражены характеристики измерительных трансформаторов тока и напряжения, указано три фазы. Прибор учета электрической энергии допущен в эксплуатацию. Также имеется акт проверки прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ФИО10, проверка проводилась в отношении прибора учета, установленного в РУ 0,4 кВ, тип прибора учете СЕ303. В акте отражено, что в ТП- 1330 установлен трансформатор, не подключен, для проверки прибора учета трансформатор включен, схема учета верна, база не работает. Прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что при обследовании сетей он увидел работающую трансформаторную подстанцию, потреблялась электроэнергия от воздушной линии 6кВ, зашел на базу, где ему пояснили о наличии документов о технологическом присоединении АО «Улан-Удэ –Энерго», попросили установить прибор учета на подходящие вывода, заявки от потребителя не было, прибор учета отсутствовал, прибор учета был установлен на трансформаторной подстанции, так как свидетель понял, что он необходим для учета электроэнергии, потребляемой отдельными объектами, расположенными на территории, то есть для арендаторов, прибор учета должен устанавливаться на границе балансовой принадлежности, он отсутствовал.
Установка прибора учета не свидетельствует о соблюдении порядка технологического присоединения. При этом, на границе балансовой принадлежности прибор учета не устанавливался, доказательств тому не представлено.
Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 суд не принимает во внимание, поскольку с учетом прекращения производства по делу об административном правонарушении он не имеет правового значения.
Установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что в решении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ отсутствуют выводы относительно действий ФИО2, указанное решение не имеет при разрешении настоящего спора правовое значение.
Ссылки стороны ответчика на проведение доследственных проверок суд не принимает во внимание, поскольку это не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.
Указанные в письменных возражениях представителями ответчика доводы противоречат обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, в связи с чем судом не принимаются во внимание.
То обстоятельство, что расчет бездоговорного потребления определен с ДД.ММ.ГГГГ, прав ответчика и требований законодательства не нарушает.
Злоупотреблений правом со стороны истца, о чем указано в возражении представителя ответчика не усматривается.
Суд находит требования истца обоснованными, поскольку установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ФИО2, с него в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 87493770, 80 руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 288987,54 руб., государственная пошлины оплачена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ...) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС ...) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ...) неосновательное обогащение в размере 87493770, 80 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 288987,54 руб., всего взыскать 87782758, 34 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Наумова