Дело № 5-138/2023

УИД 32RS0004-01-2023-000650-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2023 <...>

Судья Володарского районного суда города Брянска Храмкова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <сведения исключены>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Беларусь ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находился на платформе №.... железнодорожной станции Брянск-1 по адресу: <адрес>-а ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 55 мин., не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, пояснив, что является гражданином Республики Беларусь, документы потерял в январе 2023 года в <адрес>, в правоохранительные органы по этому поводу не обращался.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...., возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Эти требования закона ФИО1 не выполнил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил миграционного учета по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он вину признал полностью, протоколом об административном задержании №.... от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОППСП ЛОП по ж.д. <адрес>-1, детальной информацией, справкой на физическое лицо СООП, справкой на лицо по ИБД-Ф.

Эти доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в соответствии с требованиями закона и сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Граждане иностранных государств должны знать требования миграционного законодательства РФ и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с их временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданин Республики Беларусь ФИО1 незаконно находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан с местом дислокации <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление в части исполнения принудительного выдворения возложить на службу судебных приставов.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: идентификатор 18830432231130150981, УФК по Брянской области (ФИО2 МВД России на транспорте), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 325743001, БИК ТОФК: 011501101, ЕКС: 40102810245370000019, ОКТМО: 15701000, КБК 18811601181019000140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 32.10 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья В.О. Храмкова