Дело № 2- 675/2023

УИД 42RS0015-01-2023-000339-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Копыловой Н.В.,

с участием ст.помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Забелова С.В., представителей ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заводского района г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 204», Администрации города Новокузнецка, Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г. Новокузнецка обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 204» обязанность провести работы по оборудованию в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 204» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование, параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41, в течение 30 дней после поступления финансирования из Администрации города Новокузнецка.

Возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оборудованию в здании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 204» блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанного действия - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное

учреждение «Детский сад № 204» обязанность в полном объеме обеспечить посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в течение 30 дней после поступления финансирования из Администрации города Новокузнецка.

Возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность профинансировать мероприятия, необходимые для обеспечения в полном объеме посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанного действия 1 месяц со дня вступления решения суда - оконную силу.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка проведена проверка соблюдения образовательными организациями требований законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе по организации питания несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности МБДОУ «Детский сад № 204». Так, установлено, что замки (устройства) безопасности на 14 оконных блоках помещений МБДОУ «Детский сад № 204» отсутствуют и требуются к установке на каждом распашном элементе оконных блоков.

Кроме того, 14.12.2022 в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка в МБДОУ «Детский сад № 204» совместно со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, установлено, что в МБДОУ «Детский сад № 204», не соблюдаются требования санитарных правил, а именно: в нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 допускается использование для приготовления алюминиевой деформированной посуды.

Следовательно, меры по соблюдению требований федерального законодательства, принимаемые МБДОУ «Детский сад № 204», не являются достаточными и полными, поскольку не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания несовершеннолетних в соответствии с установленными нормами.

Бездействие Администрации города Новокузнецка создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, ущемляет их право на получение образовательных услуг в условиях безопасности, а также не обеспечивает профилактику несчастных случаев во время пребывания в образовательной организации, поскольку непринятие мер по обеспечению безопасности может способствовать несанкционированному открыванию распашных элементов оконных конструкций и выпадению из них детей.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

16.12.2022 Прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка внесено представление об устранении выявленных проверкой нарушений закона в адрес МБДОУ «Детский сад № 204». Однако, на момент подачи искового заявления указанные нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений не может служить основанием для освобождения образовательной организации от исполнения обязательных требований, поскольку соблюдение законодательства в области обеспечения безопасных условий обучения воспитания несовершеннолетних не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства.

Определением суда от 10.05.2023 производство по делу в части возложения на МБДОУ «Детский сад № 204» обязанности произвести работы по оборудованию оконных блоков замками безопасности, и возложения на Администрацию города Новокузнецка обязанности по финансированию данных работ прекращено, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании помощник прокурора Забелов С.В. на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 204» ФИО2, действующая на основании Устава учреждения, исковые требования признала, суду пояснила, что в детском саду действительно допускается использование для приготовления алюминиевой деформированной посуды.

Представители ответчиков Администрации города Новокузнецка и Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим. Представитель Администрации города Новокузнецка представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования в части возложения обязанности по финансированию не признал, полагая, что Администрации города Новокузнецка является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Ежегодно, при утверждении бюджета Новокузнецкого городского округа на финансовый год утверждается перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа.

Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка является уполномоченным органом администрации города Новокузнецка по осуществлению управления в сфере образования Новокузнецкого городского округа в пределах компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, является учредителем в отношении подведомственных учреждений, к компетенции которого отнесен вопрос финансирования подведомственных ему учреждений, формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных и иных учреждений, организует финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными и иными учреждениями; выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, установленных действующим законодательством в отношении подведомственных и иных учреждений. Комитет вправе выступать от имени муниципального образования - Новокузнецкого городского округа по искам к Новокузнецкому городскому округу по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных законом. Именно Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, функции и полномочия учредителя, а также финансовое осуществление деятельности Учреждения. Администрация города Новокузнецка не осуществляет финансирование Учреждения.

Понуждение администрации города Новокузнецка к организации финансирования вне рамок бюджетного процесса без разрешения вопроса об источнике финансирования является неправомерным.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности является, в том числе приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.

Кроме того, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиям, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

В силу и. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Не допускается использование сформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Судом установлено, что 14.12.2022 Прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка совместно со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе проведена проверка исполнения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе, при организации питания несовершеннолетних в МБДОУ «Детский сад № 204», в ходе которой установлено, что в детском саду не соблюдаются требования санитарных правил, а именно: в нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 допускается использование для приготовления алюминиевой деформированной посуды, в связи с чем, внесено представление об устранении указанных нарушений (л.д. 26, 28-31).

Установлено, что меры по соблюдению требований федерального законодательства, принимаемые МБДОУ «Детский сад № 204», не являются достаточными и полными, следовательно, не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания несовершеннолетних в соответствии с установленными нормами.

Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад № 204» (л.д.18-24) осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

п. 2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

1) образование дошкольное;

2) предоставление услуг по дневному уходу за детьми;

3) деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

2.4. Учреждение вправе осуществлять, в том числе и за счет средств физических и (или) юридических лиц, следующие виды деятельности, не являющимися основными: дополнительное образование детей и взрослых (л.д. 18-19).

В ответ на представление администрация МБДОУ «Детский сад № 204» Прокурору Заводского района г. Новокузнецка сообщила, что в связи с отсутствием финансирования в МБДОУ «Детский сад № 204» допускается использование для приготовления на пищеблоке алюминиевой деформированной посуды. В декабре 2022 г. направлено ходатайство в Комитет образования и науки о выделении финансирования для приобретения баков на пищеблок 1 корпуса из нержавеющей стали (л.д. 32-33).

11.04.2023 между ...7 и МБДОУ «Детский сад № 204» заключен договор на поставку товара, в том числе: кастрюли на 20 л и котла на 30 л в общепит из нержавеющей стали (л.д. 46-49).

03.02.2023, 13.03.2023, и 27.04.2023 заведующая отделом образования Заводского района г. Новокузнецка подала ходатайство председателю Комитета образования и науки администрации г. Новокузнецка с просьбой выделить денежные средства на замену посуды на пищеблоке для приготовления блюд из нержавеющей стали в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 СанПиН в размере 172 487,20 руб. (л.д. 57,58,63).

Согласно ответа Комитета образования и науки администрации г.Новокузнецка от 11.04.2023 по состоянию на 01.04.2023 остаток денежных средств на лицевом счете МБДОУ «Детский сад № 204» от оказания платных услуг - 20 787,46 руб., от безвозмездных поступлений – 41 775,52 руб. (л.д. 59).

Таким образом, установлено, что при организации питания несовершеннолетних в МБДОУ «Детский сад № 204» не соблюдаются требования санитарных правил, а именно: в нарушение п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 допускается использование для приготовления алюминиевой деформированной посуды.

Администрация г. Новокузнецка, являющаяся собственником МБДОУ «Детский сад № 204» и осуществляющая бюджетные полномочия по осуществлению финансового обеспечения при формировании расходов муниципального бюджета на образование обязана обеспечить финансирование работ по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, учитывая, что в соответствии с п.2 ч.6 ст. 28 Закона «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, прокуратурой Заводского района г.Новокузнецка были выявлены нарушения законодательства «Об образовании» в МБДОУ «Детский сад № 204», суд считает необходимым обязать МБДОУ «Детский сад № 204» обеспечить учреждение посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 30.12.2023 г.

В соответствии с Уставом МБДОУ «Детский сад № 204» собственником имущества учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются Комитетом образования и науки администрации г. Новокузнецка.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.7, 1.8 Положения о Комитете образования и науки администрации г. Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2011 №6/103, Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением. Деятельность комитета координирует заместитель главы города Новокузнецка по социальным вопросам.

Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Комитету подведомственны муниципальные образовательные организации. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Новокузнецкого городского округа, а также администратором доходов бюджета Новокузнецкого городского округа, закрепляемых в решении о бюджете Новокузнецкого городского округа.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Учитывая данные положения, обязанность финансирования для обеспечения МБДОУ «Детский сад № 204» посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» должна быть возложена на Администрацию г. Новокузнецка.

Доводы представителя ответчика Администрации г. Новокузнецка о том, что возложение на Администрацию г. Новокузнецка обязанности по финансированию учреждения противоречит нормам действующего законодательства, поскольку собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственность по его обязательствам, судом отклоняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Устава г. Новокузнецка в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Согласно п.п.2.2. Порядка исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам и учету бюджетных обязательств, утвержденному постановлением администрации г. Новокузнецка от 10.04.2004 № 54 «О реализации норм Бюджетного кодекса РФ», заключение и оплата получателем средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производится от имени муниципального образования в пределах доведенных получателю средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

В соответствии со ст. 15 БК РФ в местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

В соответствии со ст.ст. 139, 140 БК РФ органы местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу пункта «е» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.

Статья 26.3 Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» содержит следующие положения:

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией РФ, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) (ч. 1).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 13 ч. 2);

- организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (п. 13.1 ч. 2);

- финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 13 настоящего пункта (п. 13.2 ч. 2).

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2020 N 377 утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса.

Согласно п. 7 названных Правил предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием Кемеровской области - Кузбасса о предоставлении субсидии из областного бюджета.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 вышеуказанного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений.

Таким образом, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», суд считает, что обязанность по финансированию МБДОУ «Детский сад № 204» по обеспечению в полном объеме посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», необходимо возложить на Администрацию города Новокузнецка, как на собственника учреждения, несмотря на то, что свои функции учредителя Администрация города Новокузнецка осуществляет через Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая обоснованные пояснения ответчиков о необходимости проведения ряда мероприятий для исполнения указанной обязанности, суд считает разумным, установить срок учреждению для совершения вышеуказанных действий до 31.12.2023 и возложить на Администрацию г.Новокузнецка обязанность по финансированию исполнения МБДОУ «Детский сад № 204» вышеуказанных требований, установив срок до 30.09.2023.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Заводского района г. Новокузнецка к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 204», Администрации города Новокузнецка о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 204» в полном объеме обеспечить посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 30.12.2023 г.

Возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность по финансированию Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 204» по обеспечению в полном объеме посудой, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 30.09.2023 г.

Исковые требования Прокурора Заводского района г. Новокузнецка к Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 17.05.2023.

Судья Г.П. Рудая