61RS0006-01-2023-004346-74
Судья Иорданская Л.В. № 7.1-433/2023
РЕШЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 адвоката Тохтамишян А.Ф. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 августа 2023 года гражданин республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере – 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ФИО1 адвокат Тохтамишян А.Ф., ссылаясь на чрезмерную суровость назначенного наказания, ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи путем замены административного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации. В обоснование жалобы ее автор указывает на наличие возможности самостоятельно выехать, приобретение авиабилета на 29 августа 2023г., наличие заболеваний, необходимость в лечении, наблюдении врачей.
ФИО1, участвующий в судебном заседаниипосредством видео-конференц-связи, его защитник адвокат Тохтамишян А.Ф. доводы жалобы поддержали, просили заменить способ выдворения.
Заслушав привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Тохтамишян А.Ф., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 августа 2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <...>, при проверки документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 Шохнура выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечению определенного законом срока пребывания, а именно ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14 февраля 2022года и по настоящее время не выехал, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибывал на территории РФ 551 день.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, имеющие значение установлены.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено уполномоченным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.
При назначении. постановлением судьи районного суда ФИО1 административного наказания судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), он не имеет постоянного места жительства и работы. Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность исполнения этого наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что состояние его здоровья не позволяет находится в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», не может быть принят во внимание, поскольку не подтверждается какими-либо объективными данными, приобщенные к жалобе копии медицинских документов: заключения МРТ консультация невролога, выданы после помещения ФИО1 в спецприемник в связи с чем вызывают у суда сомнение в их объективности.
Указание в жалобе на имеющуюся у ФИО1 возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию не является безусловным основанием для удовлетворения жалобы.
В силу ч.5 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч.2 ст.27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1 назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое постановлено исполнить в принудительной форме, у судьи имелись правовые основания для применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 адвоката Тохтамишян А.Ф. – без удовлетворения.
Судья