УИД 11RS0001-01-2024-020930-62 Дело № 2-1867/2025 (2-12037/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре Никишиной В.В.,
с участием истца Будний А.В.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера,
установил:
ФИО3 обратился в суд с указанным иском, указав, что будучи директором ... выезжал в командировку в город ... с ** ** ** по ** ** ** для участия в семинаре-совещании для директоров государственных учреждений Республики Коми и государственных образовательных учреждений Республики Коми, однако, ответчиком в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера, отказано.
В судебном заседании истец, его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений, указав, что нахождение истца в командировке в спорный период носило временный характер; организация, в которой работал истец, находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не в районе Крайнего Севера.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что с ** ** ** Будний А.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 21853,06 руб., в соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 приведенного Закона фиксированная выплата к страховой пенсии – 8134,88 руб., в соответствии с ч. 5 ст. 17 приведенного Закона – 2440,46 руб. – повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Всего 32428,40 руб.
** ** ** на обращение истца о перерасчете пенсии ответчиком дан ответ, что оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не имеется, так как представленные документы не подтверждают работу Буднего А.В. в районе Крайнего Севера, нахождение в командировке носило временный характер.
В соответствии с ч. 4. ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Часть 6 статьи 17 Федерального закона устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из ответа пенсионного органа и представленных истцом документов следует, что в соответствии с приказом ГОУ РК «...» ... №...-ок от ** ** **, Будний А.В., – директор Учреждения направлялся на 2 дня с ** ** ** по ** ** ** на семинар-совещание в командировку в ... в ГОУ РК «...
ГОУ РК «...» ..., в котором работал истец, осуществляло деятельность на территории Сыктывдинсого района Республики Коми, относящемуся, согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В период нахождения в ... истец являлся работником ГОУ РК «...» ..., место нахождения которого Сыктывдинский район Республики Коми, отнесено к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера,
Из анализа представленных истцом документов следует, что доказательства осуществления истцом постоянной работы в районе Крайнего Севера (г. Печора Республики Коми) отсутствуют. Выполнение ФИО3 непродолжительное время (2 дн) работы в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, в силу требований закона не может служить основанием для вывода о наличии у него стажа работы, дающего право для определения календарных лет работы в районах Крайнего Севера, поскольку именно в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный, постоянный характер, производилась в организациях, расположенных в этих районах. Факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера, носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Н.Н. Чаркова
Мотивированное решение составлено 22 января 2025 года.