ДЕЛО № 2-938/2025

УИД: 36RS0022-01-2025-000999-30

Стр. 2.155

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 29 сентября 2025 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Алешниковой С.В.,

при секретаре Демидовой Е.В.,

с участием представителя истца по ордеру – адвоката Вороновой Н.В.,

представителя ответчиков по доверенностям - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды, о продлении срока аренды земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды, о продлении срока аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что 03.11.2015 между истцом и администрацией Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 03.11.2020. На указанном земельном участке возведена хозяйственная постройка площадью 7,6 кв.м. 04.03.2021 решением Новоусманского районного суда Воронежской области признано незаконным и отменено решение администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 06.11.2020 об отказе в предоставлении ФИО2 в аренду вышеуказанного земельного участка. Во исполнение данного решения суда 27.05.2021 между истцом и ответчиком заключен договор аренды № указанного земельного участка. Срок аренды установлен с 27.05.2021 по 26.05.2024. В течение срока аренды истец возвел на земельном участке жилой дом площадью 129,0 кв.м. 13.05.2024 истец в адрес ответчик направил заявление о продлении срока аренды на три года, однако соглашение не заключено. В связи с чем истце просит суд обязать администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 27.05.2021 о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года с 27.05.2024 по 26.05.2027.

В ходе рассмотрения дела определением, занесенным в протокол судебного заседания 30.07.2025, к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца по ордеру – адвоката Воронова Н.В., исковые требования поддержала в полном объеме к ответчику отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражения ответчиков полагала несостоятельными.

Представитель ответчиков по доверенностям - ФИО1 возражал против заявленных требований по изложенным в письменном отзыве основаниям.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, в связи с чем суд почитал возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельного кодекса Российской Федерации.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пунктах 2 -3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 27.05.2021 №, заключенного между истцом ФИО2 и отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, в пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование – для строительства хозяйственных построек, со сроком действия договора три года – до 26.05.2024 (л.д. 4-6).

В феврале 2024 года и марте 2024 года, то есть до истечения срока аренды земельного участка, ФИО2 обращался в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с заявлением о продлении срока действия вышеуказанного договора аренды (л.д. 9). Ответа на заявления не поступило.

Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведений о правообладателях не имеется, имеются сведения о наличии договора аренды с 27.05.2021 до 26.05.2024, арендатор – ФИО2, на указанном земельном участке имеется хозяйственная постройка, сведения о которой также внесены в ЕГРН, площадь 6,6 кв.м., собственник – ФИО2 с 29.09.2022 (л.д. 43-47).

Согласно статье 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину для ведения садоводства для собственных нужд. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов, за исключением гражданина, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что истец, как арендатор спорного земельного участка, имеет преимущественное право на заключение дополнительного соглашения о продлении договора аренды земельного участка на тот же 3-х летний срок, ранее земельный участок был предоставлен ему в аренду без проведения торгов, заявление о продлении договора аренды подано истцом до дня истечения срока действия ранее заключенного трехлетнего договора аренды земельного участка № от 27.05.2021.

Доказательств не надлежащего исполнения своих обязанностей по ранее заключенному договору аренды № от 27.05.2021, равно как и доказательств, что исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, обладает иное лицо, а также, что ранее заключенный договор аренды такого земельного участка был расторгнут с этим гражданином, либо имеются сведения о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, ответчиками суду в материалы дела не представлено. ФИО2 продолжает пользоваться спорным земельным участком, исправно вносит арендные платежи до настоящего времени, задолженности по договору аренды не имеет, что не оспаривалось стороной ответчика.

Доказательств наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, также не представлено, вопреки письменному отзыву ответчика.

Таким образом, учитывая совокупность необходимых условий для продления срока аренды спорного земельного участка, требования истца о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока действия аренды земельного участка, подлежат удовлетворению. Определяя надлежащего ответчика по данному спору, суд полагает, что поскольку уполномоченным органом на распоряжение земельными участками на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области является отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в сфере заключения договоров аренды и дополнительных соглашений к ним, спорный договор аренды заключался с истцом именно отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, то заявленные требования подлежат удовлетворению к данному ответчику. Администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области суд полагает ненадлежащим ответчиком в данном случае и требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды, о продлении срока аренды земельного участка удовлетворить частично.

Обязать отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 27.05.2021 о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года с 27.05.2024 по 26.05.2027.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Алешникова

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.