№2-2267/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 декабря 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

с участием представителя истца И.Р.Р.,

представителя ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Ф.А.А.,

представителя третьего лица администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан А.А.Б.,

при секретаре Сафиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.С. к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Д.А.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что одинокая мать истца Р.Н.А. в 2005 году была лишена родительских прав в отношении истца, в связи с чем истца взяла под свою опеку родная сестра матери — А,Т.А. До 17-летнего возраста истец проживала вместе с опекуном по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства. С 2009 года до достижения совершеннолетия истец проживала в приемной семье Ф.С.Г. по адресу: <адрес>. В октябре 2010 года истец покинула приемную семью. Таким образом, истец является лицом из числа детей-сирот. Своего собственного жилья она не имеет. В настоящее время проживает в съемном жилье в <адрес>. Истец обращалась в архивный отдел администрации MP Уфимский район РБ с запросом о выдаче копии постановления о закреплении за ней жилого помещения, однако подобного документа в архиве обнаружено не было. 30 июля 2025 года истец обратилась в администрацию MP Иглинский район РБ с заявлением о включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Письмом ответчика от 5 августа 2025 года № 01-25-1232 истец была уведомлена об отказе в постановке на учет со ссылкой на отсутствие предусмотренных законом оснований. В этом же письме ей было рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд. Истец полагает, что предусмотренные законом основания для обеспечения ее жилым помещением имеются, поскольку она даже при отсутствии ее заявления подлежала безусловной постановке на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилья органом власти по месту своего жительства, то есть администрацией MP Иглинский район РБ, которая обязана была включить ее в список лиц из числа детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений с последующей передачей такого списка в Министерство образования РБ. Гарантированная социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью истцом не реализована по той причине, что органами, ведущими учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разрешающими вопросы их социальной поддержки, не выполнены возложенные на них полномочия.

Истец просит суд обязать администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В ходе судебного заседания представитель истца И.Р.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Ф.А.А. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать ввиду пропуска истцом срока для обращения с указанным заявлением и отсутствия уважительности причин такого пропуска.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан А.А.Б. просила в удовлетворении иска отказать ввиду пропуска истцом срока.

Остальные участники процесса на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием в том числе следующего обстоятельства: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела, Д.А.С. (Р.) А.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана Р.Н.А., в графе отец Р.С.Г., что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Р.Н.А. лишена родительских прав в отношении истца.

Таким образом, истец относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании постановления администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № приемному родителю Ф.С.Г. назначены выплаты ежемесячного денежного пособия и вознаграждения.

Согласно постановлению администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № причитающиеся приемному родителю Ф.С.Г. выплаты денежных средств на содержание Р.А.С. прекращены.

30.07.2025 истец обратилась с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в администрацию МР Иглинский район РБ.

Ответом от 05.08.2025 № 01-25-1232 истцу дано разъяснение о необходимости обращения в суд с исковым заявлением для восстановления срока подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями ввиду того, что истец не воспользовалась правом до достижения возраста 23 лет.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ответу от 21.10.2025 № ООиП-1668 отдел опеки и попечительства Администрации МР Иглинский район Республики Башкортостан сообщает, что гр. Д.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете в отделе опеки и попечительства муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан не состояла и не состоит. По вопросу включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не состоит.

Из ответа администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан от 05.11.2025 № 16204 следует, что обращений от гр. Д.А.С. (Р.) А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., либо от иных лиц, действующих в ее интересах, о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в администрацию района не поступало, соответственно, учетное дело в отношении Д.А.С. не заводилось.

Согласно ответу Администрации СП Майский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан от 19.11.2025 №02-25-197, какой-либо информации по Р.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановки на учёт как сирота или ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в Администрации сельского поселения Майский сельсовет отсутствует, учётное дело не заводилось.

Из ответа Администрации СП Улу-Телякский сельсовет муниципального района Иглинский район от 10.11.2025 №02-27-309 следует, что с 26.09.1992 года по настоящее время в похозяйственных книгах сельского поселения Улу-Телякский сельсовет записи на гр. Р. (Д.А.С.) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, в связи с вышеуказанным, администрация не можем предоставить какую-либо информацию по данной гражданке. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по данным из похозяйственных книг за 1991-2006 гг. принадлежал гр. М.З.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., которая в последствие сняла с учета свой дом и земельный участок. В настоящее время участок зарос кустарником.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 30.10.2025 №242, архивный отдел Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан предоставить сведения о постановке на учет Р.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как сирота и или ребенок, оставшийся без попечения родителей, как лицо, которое относилось к категории детей-сирот и детей сирот оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Иглинском районе Республики Башкортостан не представляется возможным, ввиду отсутствия необходимой информации, а именно ФИО, дата и сущность вынесенного постановления.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля А,Т.А. суду пояснила, что с 5-6 лет и до 9 класса она была опекуном истца, однако с заявлением о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, она никуда не обращалась.

Таким образом, сведений о том, что истцом, либо ее законными представителями предпринимались всевозможные меры по включению ее в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения благоустроенного жилого помещения, однако этого не произошло по независящим от нее обстоятельствам, материалы дела не содержат.

При этом достижение истцом возраста 23 лет само по себе не означает, что на нее не распространяются положения Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при наличии причин, признанных судом уважительными, в силу которых истец своевременно не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения благоустроенного жилого помещения.

Вместе с тем, такие обстоятельства по делу не установлены, уважительных причин, не позволявших истцу либо ее законным представителям предпринять всевозможные меры по включению ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения благоустроенного жилого помещения, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Д.А.С., ИНН №, к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025 г.