Дело№ 2-355/2025
УИД: 78RS0011-01-2024-010196-86
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025года с. Каракулино
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Хазиевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия «Питкярантское центральное лесничество» к ФИО4 <данные изъяты> о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия «Питкярантское центральное лесничество» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 <данные изъяты> о возложении обязанности совершить определенные действия.
Требование мотивирует тем, что 03.05.2024 года сотрудниками истца проведено патрулирование лесного фонда по маршруту №3 Салминского участкового лесничества Салминского лесничества по лесоустройству) Питкярантского лесничества. Патрулирование проводилось совместно со старшим дознавателем ОНД и ПР по Олонецкому и Питкярантскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Карелия ФИО1 с целью соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, в рамках работы межведомственной рабочей группы. В ходе патрулирования территории лесного фонда были выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именноп.10 Правил пожарной безопасности в лесах (утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1614) на следующих земельных участках:
- на участке сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 2420 метров (квартал 43 выдел 1 - 430 м, выдел 2 - 180 м, выдел 6 - 30 м, выдел 8- 145 м, выдел 13 - 210 м, выдел 14 - 190 м, выдел 15 - 210 м, выдел 19-230м, выдел 29 - 300 м, выдел 30 — 110 м, выдел 31 — 235 м; квартал 71 выдел 1 – 50 м, выдел 2 - 100 м, Салминского участкового лесничества, Салминского лесничества (по лесоустройству); на участке сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 1935 метров (квартал 43 выдел 1 - 470 м, выдел 2 - 110 м; квартал 27 выдел 32- 780 м, выдел 34 — 510 м, выдел 35 — 65 м, Салминского участкового лесничества Салминского лесничества (по лесоустройству); на участке сельскохозяйственного назначения с <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 1125 метров (квартал 43 выдел 1 - 95 м, выдел 25 - 570 м, выдел 26 — 270 м, выдел 27 — 70 м, выдел 28 — 120 м, Салминского участкового лесничества, Салминского лесничества (по лесоустройству). На указанных земельных участках 10-метровая полоса, примыкающая к лесным участкам не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов, мелиоративные канавы, проходящие по границе земельного участка заросли древесно-кустарниковой растительностью Данные нарушения зафиксированы и подтверждаются актом патрулирования от 03.05.2024 №3. Правообладателем земельных участков <данные изъяты> согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.11.2023 и земельного участка <данные изъяты> согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о недвижимости от 13.12.2023 является ФИО2 <данные изъяты>. По факту выявленного нарушения пункта 10 Правил №1614 сопроводительным письмом от 07.05.2024 № 739 на адрес ФИО2 были направлены: задание на осуществление патрулирования лесов от 03.05.2024 №3; акт патрулирования лесов от 03.05.2024 № 3 с приложениями; извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 07.05.2024; претензия (Требование) № 1У от 07.05.2024 об устранении нарушений лесного законодательства. Данное письмо адресатом получено 27.05.2024. 07.06.2024 в адрес ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество от ФИО3 (представитель ФИО2 по доверенности) поступило «Ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Феде рации об административных правонарушениях». В ходатайстве указано, что на момент проведения патрулировавания лесов 03.05.2024, ФИО2 не является правообладателем земельных участков с <данные изъяты>. Согласно выписке от 10.06.2024 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с КН <данные изъяты> правообладателем является ФИО4 <данные изъяты> (далее - Ответчик), <данные изъяты> г.р, СНИЛС <данные изъяты> выдан 11.04.2011 ТП № 82 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Центральном районе г.Санкт-Петербург, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Дата государственной регистрации права 26.12.2023г. и 27.12.2023г. Земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> к категории земель – земли сельскохозяйственного назначение, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. С целью устранения нарушений пункта 10 Правил № 1614 Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство, истец) ответчику было направлено Требование № 1У от 20.06.2024 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно, ФИО4 в срок до 01.09.2024 года должен произвести очистку 10 метровой полосы земельного участка от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов, очистить мелиоративную канаву от древесно- кустарниковой растительности или отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером на следующих земельных участках: с кадастровым номером <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> Так как на 01 сентября 2024 года требование ответчиком не выполнено, лунное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии - Республики Карелия от 26.04.2024 № 938 «О начале пожароопасного сезона 2024 года» (в редакции приказа от 06.05.2024 № 974) начало пожароопасного сезона на территории Питкярантского муниципального округа установлено с 25 мая 2024 года. Истец просит суд обязать ответчика произвести очистку 10 метровой полосы земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 2420 метров (квартал 43 выдел 1 - 430 м, выдел 2 - 180 м, выдел 6 - 30 м, выдел 8 - 145 м, выдел 13 - 210 м, выдел 14 -190 м, выдел 15 - 210 м, выдел 19 - 230 м, выдел 29 - 300 м, выдел 30 — 110 м, выдел 31 — 235 м; квартал 71 выдел 1 - 50 м, выдел 2 - 100 м; с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 1125 метров (квартал 43 выдел 1 - 95 м, выдел 25 - 570 м, выдел 26 — 270 м, выдел 27 — 70 м, выдел 28 — 120 м; с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 1935 метров (квартал 43 выдел 1 - 470 м, выдел 2 - 110 м; квартал 27 выдел 32-780 м, выдел 34-510 м, выдел 35 — 65 м Салминского участкового лесничества, Салминского лесничества (по лесоустройству) от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков других горючих материалов, очистить мелиоративную канаву от древесно-кустарниковой растительности или провести минерализированную полосу шириной не менее 1,4 метра в срок до 15.06.2025 года.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
Как следует из материалов дела сотрудниками истца проведено патрулирование лесного фонда по маршруту №3 Салминского участкового лесничества Салминского лесничества по лесоустройству) Питкярантского лесничества с целью соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах и других нарушений лесного законодательства.
На участке сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 2420 метров (квартал 43 выдел 1 - 430 м, выдел 2 - 180 м, выдел 6 - 30 м, выдел 8- 145 м, выдел 13 - 210 м, выдел 14 - 190 м, выдел 15 - 210 м, выдел 19-230м, выдел 29 - 300 м, выдел 30 — 110 м, выдел 31 — 235 м; квартал 71 выдел 1 – 50 м, выдел 2 - 100 м; на участке сельскохозяйственного назначения с КН <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 1935 метров (квартал 43 выдел 1 - 470 м, выдел 2 - 110 м; квартал 27 выдел 32- 780 м, выдел 34 — 510 м, выдел 35 — 65 м; на участке сельскохозяйственного назначения с <данные изъяты> непосредственно прилегающем к землям лесного фонда общей протяженностью 1125 метров (квартал 43 выдел 1 - 95 м, выдел 25 - 570 м, выдел 26 — 270 м, выдел 27 — 70 м, выдел 28 — 120 м, Салминского участкового лесничества, Салминского лесничества (по лесоустройству) 10-ти метровые полосы, примыкающие к лесным участкам не очищены от сухой травы, пожнивших остатков и других горючих материалов, мелоративные канавы, проходящие по границам земельных участков заросли древесно-кустарниковой растительностью.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> является ФИО4 <данные изъяты> года рождения, СНИЛС <данные изъяты>).
С целью устранения нарушений Правил пожарной безопасности истцом ответчику направлено требование №1У от 20.06.2024г. об устранении нарушений, а именно в срок до 01.09.2024г. года ответчик ФИО4 должен произвести очистку 10 метровой полосы земельного участка от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов, очистить мелиоративную канаву от древесно-кустарниковой растительности или отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером указанных земельных участков.
По состоянию на 01.09.2024 года требование ответчиком не исполнено (Акт осмотра №8У от 17.09.2024г.).
В соответствии с частью 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры пожарной безопасности в лесах, которые включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
В силу пункта 72(3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" и пункта 901) Правил N 417 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, владеющие, иностранные граждане, лица без гражданства, пользующиеся (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Мероприятия, предусмотренные пунктом 9(1) Правил № 417, подлежат выполнению не на территории лесного фонда, а на прилегающей к ней территории.
Согласно ст. 34, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. граждане и руководители организаций должны соблюдать правила в области пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Данные правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществления иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).
Поскольку факт уклонения ответчика от исполнения указанных мер противопожарной безопасности на адрес участкового лесничества подтвержден актом осмотра от 17.09.2024г. №8У, суд полагает требования истца об обязании ответчика произвести очистку 10 метровой полосы земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истцом были заявлены требования об обязании ФИО4 произвести заявленные в иске работы в определенный срок - в срок до 15.06.2025г.
Исходя из положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований не в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Поскольку заявленные Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Питкярантское центральное лесничество" требования иска не уточнялись и не изменялись, тогда как дело рассматривается 05.05.2025г, в соответствии с п. 2 ст. 196 ГП РФ суд не выходит за пределы заявленных истцом требований, в связи с чем требование иска об указании срока (до 15.06.2025г.), в течении которого ФИО4 обязан произвести вышеуказанные работы, удовлетворению не подлежит.
В силу частей 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Приведенная норма права связывает обязанность суда по установлению ответчику срока для исполнения судебного решения с личностью ответчика.
Так как указанный в иске срок исполнения решения суда истекает, суд считает необходимым с учетом разумности установить срок исполнения решения суда - в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, заявленные истцом требования удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Б.Т. в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия «Питкярантское центральное лесничество» к ФИО4 <данные изъяты> о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ФИО4 <данные изъяты> года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, произвести очистку 10 метровой полосы земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 2420 метров (квартал 43 выдел 1 - 430 м, выдел 2 - 180 м, выдел 6 - 30 м, выдел 8 - 145 м, выдел 13 - 210 м, выдел 14 -190 м, выдел 15 - 210 м, выдел 19 - 230 м, выдел 29 - 300 м, выдел 30 — 110 м, выдел 31 — 235 м; квартал 71 выдел 1 - 50 м, выдел 2 - 100 м; с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 1125 метров (квартал 43 выдел 1 - 95 м, выдел 25 - 570 м, выдел 26 — 270 м, выдел 27 — 70 м, выдел 28 — 120 м; с кадастровым номером <данные изъяты> непосредственно прилегающего к землям лесного фонда общей протяженностью 1935 метров (квартал 43 выдел 1 - 470 м, выдел 2 - 110 м; квартал 27 выдел 32-780 м, выдел 34-510 м, выдел 35 — 65 м Салминского участкового лесничества, Салминского лесничества (по лесоустройству) от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков других горючих материалов, очистить мелиоративную канаву от древесно-кустарниковой растительности или провести минерализированную полосу шириной не менее 1,4 метра в срок - в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.
В окончательной форме решение принято 24 июня 2025 года.
Судья Р.М. Шаров