РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 13 декабря 2023 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.
при секретаре Потаповой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 8317/2023 по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периодов работы, об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ОФР по Тюменской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>», и назначить пенсию с момента наступления права на нее.
Требования мотивирует тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в назначении пенсии ФИО1 отказано. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>», с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Согласно, с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет.
Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе выполнением тяжелого труда, осуществляемом на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком предусмотрено отнесение к работам с тяжелыми условиями труда, работ в качестве электросварщика (позиция № раздела XXXIII Списка) в случае полной занятости на резке и ручной сварке, электрогазосварщика (газоэлектросварщика) (позиция № раздела XXXIII Списка), в случае полной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как следует из справок о стаже, справки, уточняющей характер работы, об отчислении взносов, копии трудовой книжки, истец действительно работал в указанные периоды в должности газоэлектросварщика полный рабочий день.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.
В этой связи, отсутствие сведений об отчислении страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истицы.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
При таких обстоятельствах, не включение спорных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
В связи с изложенным, решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии, нельзя считать правомерным и соответственно законным.
Таким образом, из специального трудового стажа ФИО1 не правомерно исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>», дающие право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии.
Требование истца о назначении пенсии с момента наступления права, также подлежит удовлетворению, поскольку основано на положениях Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периодов работы, об обязании назначить пенсию, удовлетворить.
Обязать ОСФР по Тюменской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>», и назначить пенсию с момента наступления права на пенсионное обеспечение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023г.
судья
Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова