Решение по делу № 2-1-298/2023 от 22.12.2023

УИД 73RS0№-51

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Довженко Т.В.,

при секретаре Китаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Н.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

И.Н.Ю. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 части 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 части 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии по указанному основанию не ранее, чем за месяц до наступления срока назначения.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-00-17)- работа в должности старшей пионервожатой Николаевской средней школы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10)- сведения о работе в МОУ «Николаевская средняя школа» представлены работодателем без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии (общими условиями);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01)- отпуск без сохранения заработной платы в период работы в МОУ «Николаевская средняя школа» (по трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Вместе с тем, в 2016 году она обращалась в Николаевский районный суд <адрес>, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды были включены ей в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано.

Просит суд обязать ответчика засчитать периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-00-17) - в должности старшей пионервожатой Николаевской средней школы;

Засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 01 мес. 19 дней, засчитанные решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию по старости в июне 2024 года.

Истец И.Н.Ю. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает. В предварительном судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, изложив аналогичные доводы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО6 представила в суд возражения на исковые требования, в соответствии с которыми просит суд в удовлетворении исковых требований И.Н.Ю. отказать в полном объеме, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ОСФР по <адрес>. Подробная позиция ответчика изложена в письменном возражении на исковое заявление (л.д. 25-28).

Выслушав истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

И.Н.Ю. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 части 1 пункта 19 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано И.Н.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением ранее срока назначения пенсии. Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее чем за месяц до наступления срока назначения.

Не согласившись с решением Пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, И.Н.Ю. обратилась в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023).

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ срок назначения пенсии зависит от даты, на которую выработан требуемый педагогический стаж. Так, при выработке педагогического стажа 25 лет в 2020 году, пенсия будет назначена через 18 месяцев, в 2021 году - через 36 месяцев, в 2022 году - через 48 месяцев, в 2023 и последующие годы - через 60 месяцев со дня, на который выработана требуемая продолжительность педагогического стажа (Приложение 7 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом «М» указанного Постановления Правительства РФ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Истец И.Н.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения ее заявления было принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, не были засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Кузнецком педагогическом училище <адрес> (не оспаривается истцом);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в должности старшей пионервожатой в Николаевской средней школе, после переименования МОУ «Николаевская средняя школа» (является спорным только часть периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-периоды, представленные работодателем МОУ «Николаевская средняя школа» без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии (общими условиями) (являются спорными);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы в период работы в МОУ «Николаевская средняя школа» (не оспаривается истцом);

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у И.Н.Ю. имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность стажа в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 8 дней (при требуемой не менее 25 лет).

Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, составила 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок назначения страховой пенсии наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев).

Не согласившись с решением Пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, И.Н.Ю. обратилась в суд, указывая, что 25 лет специального стажа был выработан ей уже в 2021 году, а не ДД.ММ.ГГГГ, учитывая решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску И.Н.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, исковые требования И.Н.Ю. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 16-19).

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации ГУ- Пенсионного фонда РФ с присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

Согласно п.2 ч.4 ст. 18 закона со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда РФ считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования РФ реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда РФ.

Из решения Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не смотря на отказ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, судом исследовались обстоятельства по исковым требованиям И.Н.Ю. о включении в ее педагогический стаж спорных периодов, и судом были установлены обстоятельства, на основании которых в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии И.Н.Ю. подлежат зачету следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве старшей пионервожатой Николаевской средней школы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период указанный работодателем под общими условиями без указания кода для досрочного назначения пенсии;

С 21.03. по ДД.ММ.ГГГГ, 23.02. по ДД.ММ.ГГГГ, 20.03. по ДД.ММ.ГГГГ, 10.04. по ДД.ММ.ГГГГ, 17.04. по ДД.ММ.ГГГГ, 18.09. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 06.03. по ДД.ММ.ГГГГ (всего 01 мес. 19 дней).

Педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 20 лет 02 месяца 15 дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, исковые требования И.Н.Ю. об обязании ответчика засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-00-17) - в должности старшей пионервожатой Николаевской средней школы;

Поскольку, с учетом заявительного порядка получения пенсионного обеспечения, возможность назначения пенсии на будущее время положениями закона не предусмотрена, исковые требования И.Н.Ю. о назначении досрочной страховой пенсии в июне 2024 года не подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии с п. 19 Правил обращения за пенсией, утвержденных приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 884Н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.Н.Ю. удовлетворить частично.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить И.Н.Ю. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-00-17) - в должности старшей пионервожатой Николаевской средней школы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02),

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10)- сведения о работе в МОУ «Николаевская средняя школа» представлены работодателем без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии (общими условиями);

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии в июне 2024 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.