№ 5-491/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 16 мая 2023 года

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ****,

УСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, а именно:

11 мая 2023 года в 14 час. 30 мин по адресу: ****, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования 2-х случаев кишечной инфекции (Эпид.№23413143 и Эпид.№23414524), связанных с употреблением пищевой продукции в предприятии общественного питания ИП ФИО1, осуществляющей деятельность в кафе «Пловмания» по адресу: ****, при осмотре помещений кафе выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации пищевой продукции с организации потребления продукции общественного питания на месте, а именно:

-На предприятии отсутствует цеховое деление, однако, для изготовления продукции общественного питания используется продовольственное сырье и сырьевые полуфабрикаты (неочищенные корнеплоды, мясная сырьевая продукция). В одном помещении, осуществляется хранение пищевой продукции и продовольственного сырья, изготовление готовых к употреблению блюд, мытье столовой и кухонной посуды, производственного инвентаря, хранение личных вещей персонала, в том числе верхней одежды.

- В предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой к употреблению пищевой продукции (изготовление холодных закусок, горячих блюд из сырьевой продукции, разделка сырьевой мясной продукции осуществляется на соединенных производственных столах), а также использованной и продезинфицированной посуды (хранение чистой продезинфицированной посуды, сбор грязной посуды осуществляется совместно), что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и реализации блюд, создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции.

-В зоне приготовления шаурмы нарезанные наполнители (помидоры, огурцы, капуста, соуса) хранятся вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализуются с нарушением условий хранения, что не обеспечивает их качество и безопасность;

-Часть холодильного оборудования в производственном помещении работает не эффективно и не обеспечивает необходимые условия хранения продукции (продукция подлежащая хранению при температуре +2+4гр.С- замораживается).

- Внутренняя отделка производственного помещения предприятия имеет повреждения: нарушена целостность плиточного покрытия облицовки пола и стен, что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

-Отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участках приготовлении холодных блюд и порционирования блюд.

-Установлено нарушение режима мытья столовой посуды: мытье столовой посуды осуществляется в одной 2-х секционной мойке совместно с кухонной посудой.

- Предприятие не оснащено посудомоечной машиной, мытье посуды осуществляется ручным способом, обработка всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению не проводится.

- Не представлены личные медицинские книжки на 5-х сотрудников из 8-ми, осуществляющих деятельность в кафе, на момент проведения мероприятий с данными о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров, гигиенической аттестации и вакцинации. Нарушены сроки прохождения медицинских осмотров, в части касающейся: сведения о вакцинации против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне, а именно у ФИО2 (повар), ФИО3 (повар), ФИО4 (повар).

-Производственный инвентарь, использующийся для обработки сырой и готовой к употреблению пищевой продукции не промаркирован, что не исключает его использование не по назначению и создает риск загрязнения пищевой продукции.

- Зона (помещение) для хранения пищевой продукции не оборудована приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в холодильном оборудовании контрольные термометры отсутствуют, что не позволяет обеспечить контроль за условиями ее хранения.

- Выявлено хранение верхней (уличной) одежды и обуви сотрудников в производственном помещении, на предприятии отсутствуют специально отведенное место для хранении одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, а также иные личных вещей, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции.

- Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный инвентарь, имеющийся инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено. Уборочный инвентарь для туалета отсутствует.

-Программа производственного контроля и лабораторные исследования по программе производственного контроля не представлены.

-Неудовлетворительное санитарное содержание производственного помещения и холодильного оборудования, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится своевременно.

- На маркировке емкостей с рабочими растворами дезинфицирующих средств (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством), отсутствует информация о наименовании, дате приготовления, предельном сроке годности раствора.

-Не представлен ассортимент изготавливаемой продукции утвержденный руководителем организации или уполномоченным им лицом.

Указанные грубые нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, вызывают риск распространения инфекционных кишечных заболеваний, угрожающих жизни и здоровью потребителей, посещающих данное кафе. Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, допущенные указанным хозяйствующим субъектом может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворные микроорганизмы, способные привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, что является нарушением: ст. 11, 17, 24 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.5, 2.1, 2.7, 2.8,2.9, 2.16, 4.6, 2.14, 2.18, 2.19, 3.2, 3.4, 3.13, 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебное заседание ИП ФИО1 явилась, вину признала.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав ИП ФИО1, приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2023 года; протоколом об временном запрете деятельности от 12 мая 2023 года; актом санитарно-эпидемиологического расследования; фотоматериалом; договором краткосрочным нежилого помещения от 16 сентября 2019 года; дополнительным соглашением от 11 мая 2022 года к договору субаренды нежилого помещения от 16 сентября 2019 года; выпиской из ЕГРИП от 12 мая 2023 года; иными материалами дела.

Административная ответственность ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных Плеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с положениями ст. 24 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В соответствии с п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В соответствии с п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, полностью доказана, так при рассмотрении дела установлено, что ИП ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении предприятия общественного питания кафе «Пловмания» по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ****, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, осуществляемой в помещении предприятия общественного питания кафе «Пловмания» по адресу: **** (тридцать пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по адресу: ****, надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО1 по указанному адресу, а именно с 15 часов 00 минут 12 мая 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.А. Емельянова